La 31a seduta del Consiglio cittadino si svolge nell’arco di tre giorni. La discussione sugli argomenti proposti all’ordine del giorno si è tenuta in parte in diretta nel Palasport del Centro Zamet, in parte online. Venerdì 18 dicembre si voterà per gli emendamenti per via elettronica e sabato 19 dicembre per gli atti proposti.

All’inizio della seduta, il presidente del consiglio cittadino Andrej Poropat ha informato i consiglieri che il club HNS ha cessato di funzionare. Il consigliere Morana Jokić, in qualità di consigliere indipendente, è diventata membro del Club Lista per Fiume, mentre i consiglieri Sandro Vizler e Andrej Poropat sono diventati membri del PGS e operano all’interno del Club PGS.

Il bilancio proposto per il 2021 ammonta a 1.210.161.834 kune

Il sindaco Obersnel ha illustrato la proposta di bilancio della Città di Fiume per il 2021 e le proiezioni per il 2022 e il 2023. La proposta di bilancio della Città di Fiume per il 2021 ammonta a 1.210.161.834 kune e gli oneri e le spese totali ammontano a 1.180.200.000 kune. Le spese sono aumentate di 33,8 milioni di kune o del 2,9% rispetto al primo bilancio rettificativo per il 2020. La proiezione delle entrate totali per il 2022 ammonta a 1.058.813.207, mentre le spese ammontano a 1.028.500.000 kune, la proiezione delle entrate e dei proventi per il 2023 ammonta a 922.231.207 kune e la proiezione delle spese e degli oneri ammonta a 893.300.000 kune.

“Sulla base del Piano di misure per coprire il disavanzo e ridurre le passività della Città di Fiume, sono state pianificate maggiori entrate complessive rispetto alle spese pianificate. Nel 2021, si prevede che sarà coperto il disavanzo nell’importo di 33.085.000 kune, nel 2022 nell’importo di 31.300.000 kune e nella proiezione per il 2023 nell’importo di 29.900.000 kune, che compenserebbe completamente il disavanzo perché negli anni precedenti, questo disavanzo è stato ridotto di oltre 100 milioni ”, ha detto il sindaco.

“Nella pianificazione delle entrate, abbiamo preso in considerazione gli emendamenti alla legge, cioè quello che il Governo chiama il quinto ciclo di riforme fiscali con l’obiettivo di alleviare gli sgravi fiscali per i cittadini e gli imprenditori. La riduzione delle aliquote fiscali avrà un impatto sulla riduzione del reddito delle unità locali, e l’effetto delle riforme è tale che alleggeriamo chi ha stipendi più alti e chi ha stipendi bassi ne avrà leggermente più alti”.

Restano scoperti circa 20 milioni di kune a causa dello sgravio fiscale per i salari dei giovani fino a 30 anni e dell’aumento della detrazione fiscale di base dalle 3.800 kune alle 4.000 kune. Questo alleggerimento dei salari dei giovani è sostenuto dai bilanci delle città e su questa base raggiungeremo 20 milioni di kune in meno nel 2021. È un male che tale sgravio fiscale sia sempre a carico dell’autogoverno locale e che la perdita debba essere compensata o alcuni obblighi ridotti “, ha affermato il sindaco Obersnel.

Il bilancio prevede grandi investimenti e progetti in vari campi compresi nel perimetro di attività della città, alcuni dei quali sono in fase di completamento e altri nelle loro fasi iniziali: la rivitalizzazione del complesso Benčić – L’edificio di mattoni e l’edificio T, la Valorizzazione turistica dei monumenti rappresentativi del patrimonio industriale di Fiume, il progetto Uniamoci mediante il patrimonio, il progetto Centro interpretativo del patrimonio naturale, il progetto Energana – incubatore di start-up per le tecnologie creative e l’industria IT, incubatore tecnologico-educativo e imprenditoriale “Torpedo parco di produzione”, la zona commerciale Bodulovo, la costruzione di un impianto di smistamento a Mihačeva draga e altri.

Senza riduzione dei sussidi agli asili d’infanzia privati, un aumento dei mezzi per le necessità pubbliche nel campo dello sport

Quattro emendamenti del sindaco sono diventati parte integrante del bilancio su cui voteranno sabato i consiglieri. Pertanto, rispetto alla proposta originale, sono stati proposti 7,4 milioni di kune invece di 6,1 milioni di kune per cofinanziare il soggiorno dei bambini negli asili d’infanzia privati.

Il sindaco ha inserito il secondo emendamento su suggerimento del Partito Croato dei Pensionati, che fa riferimento alla proposta di aumentare la soglia per ottenere il buono acquisto per Natale per pensionati, che aumenterebbe questa voce di bilancio di 500mila kune. Vale a dire, per aiutare i pensionati che percepiscono le pensioni più basse, si propone di aumentare la soglia per l’ottenimento del sussidio dalle 1.700 alle 2.500 kune, il che significa che il buono acquisto del valore di 300 kune invece di 750 pensionati riceverebbero persino circa 2.500 pensionati.

Il terzo emendamento del sindaco riguarda l’aumento delle necessità pubbliche nel campo dello sport di 1,3 milioni di kune, che saranno distribuite per cofinanziamenti aggiuntivi dei club sportivi e ricreativi, attività per persone con disabilità e attività sportive per bambini e giovani, nonché l’organizzazione di eventi sportivi tradizionali e occasionali. Si propone che i fondi necessari per aumentare il Programma delle necessità pubbliche nel campo dello sport siano coperti dai fondi inizialmente previsti nel programma della municipalizzata “Rijeka sport”.

In quanto il sindaco di Fiume ha proposto questo emendamento, La lista per Fiume ha ritirato il proprio emendamento, con il quale proponeva l’aumento di un milione di kune per le necessità pubbliche nel campo dello sport.

L’HDZ ha proposto un emendamento relativo alla costruzione di una strada nella zona di Tonžino. Il sindaco ha chiarito che non può accettare il loro emendamento come proposto perché tecnicamente non è fattibile, ma ha quindi proposto il suo emendamento per cui i mezzi sono trovati in altre voci. Grazie all’emendamento del sindaco sono stati procurati mezzi aggiuntivi nell’importo di 600 mila kune, che vengono aggiunti all’importo di 1,33 milioni di kune, stanziato o che sarà stanziato nel prossimo anno per questo progetto attraverso le priorità comuni del Consiglio del Comitato di quartiere Srdoči.

Il consigliere indipendente Josip Kukuljan ha presentato un emendamento relativo alla messa in funzione del crematorio di Drenova. Commentando l’emendamento di Josip Kukuljan, il sindaco Obersnel ha sottolineato di non poterlo accettare come proposto. Ha sottolineato che nel frattempo sono state avviate le attività per la sua realizzazione, perché lì c’è un edificio che è destinato al crematorio. I fondi saranno determinati dalla municipalizzata “Kozala” e il prossimo anno tutte le attività progettuali per la costruzione del crematorio saranno completate e verranno procurati i fondi per la sua costruzione nel 2022.

Oltre alla proposta di bilancio, ci sono anche programmi delle necessità pubbliche e programmi relativi alla sistemazione del sistema comunale

All’ordine del giorno del Consiglio cittadino erano inseriti anche i programmi delle necessità pubbliche nel campo della cultura, dello sport e della cultura tecnica, il piano per la distribuzione dei mezzi raccolti a titolo della tassa sui monumenti storici, i programmi per la costruzione e la manutenzione delle infrastrutture comunali e la distribuzione dei fondi destinati alle priorità comunali nel territorio dei comitati di quartiere.

L’argomento più discusso riguardava i programmi delle necessità pubbliche nel campo della cultura e nel campo dello sport.

Nonostante l’emendamento abbia aumentato il Programma delle necessità pubbliche nel campo dello sport a 11,9 milioni di kune nel 2021, i consiglieri dell’opposizione hanno sottolineato che questi mezzi sono ancora insufficienti. Il sindaco Obersnel e il presidente dell’Asso sport di Fiume Dorotea Pešić-Bukovac hanno sottolineato che gli stanziamenti per lo sport sono molto alti e ammontano a circa 50 milioni di kune all’anno, il che rende possibile a tutti i club, agli utenti dei programmi delle necessità pubbliche nello sport l’uso gratuito degli impianti sportivi.

Il programma delle necessità pubbliche nel campo della cultura nel 2021 vale 3,1 milioni di kune. Il presidente del Comitato per la cultura del consiglio cittadino Zvonimir Peranić (Lista per Fiume) e ha sottolineato che i verbali sulle attività svolte dai consigli culturali non offrono spiegazioni perché alcuni programmi sono stati accettati e alti respinti, mentre il consigliere Andrej Poropat (PGS) ha sottolineato quattro programmi nel campo dell’attività audiovisiva, dove i membri della commissione di Zagabria hanno assegnato mezzi agli attuatori del progetto che sono di Zagabria. Il capo del Dipartimento per la cultura, Ivan Šarar, ha spiegato che finanziando questi programmi, gli abitanti di Fiume ricevono produzioni cinematografiche che riguardano Fiume, che vengono girate interamente o parzialmente a Fiume, e alle quali partecipano artisti fiumani.

Il sindaco Obersnel ha sottolineato che se i consiglieri non sono d’accordo con il programma delle necessità pubbliche, possono sciogliere le vecchie ed eleggere nuove commissioni professionali, che selezioneranno nuovi programmi per il cofinanziamento sulla base delle proposte pervenute, che a suo avviso non sarebbero realizzabili con questa composizione del Consiglio cittadino. Se i consiglieri ritengono che gli utenti delle necessità pubbliche nella cultura debbano essere esclusivamente associazioni e aziende di Fiume, si vota tale conclusione.

Esenzione dall’obbligo di pagare l’indennizzo comunale per gli imprenditori che dovevano interrompere l’attività

Modifiche alla Decisione sull’indennizzo comunale, che escluderebbero dal pagamento dell’indennizzo comunale gli imprenditori che con la decisione del Comando di protezione civile della Repubblica di Croazia sono inclusi nel provvedimento di sospensione dell’attività.

Bilancio rettificativo per il 2020

Sono stati proposti altri emendamenti al bilancio per il 2020, proponendo entrate e proventi di bilancio nell’importo di 1.092.065.513 kune. Il secondo bilancio rettificativo rappresenta l’armonizzazione del piano con i risultati precedenti e attesi nel lato delle entrate e delle spese, ovvero una rettifica tecnica.

Creazione dei presupposti per l’inizio della costruzione di alloggi in conformità al programma di edilizia abitativa sovvenzionata a Martinkovac

Al fine di creare le condizioni per l’inizio della costruzione di alloggi in conformità all’edilizia abitativa sovvenzionata che dovrebbero essere costruiti a Martinkovac dall’Agenzia per l’edilizia abitativa sovvenzionata della Città di Fiume, si propone una diversa regolamentazione dei diritti e degli obblighi reciproci tra la Città di Fiume e l’Agenzia per garantire fondi sufficienti. Si tratta dell’assicurazione di 39 milioni di kune, necessari per indire un bando di gara per la scelta dell’appaltatore.

Preparativi per l’assegnazione di concessioni all’interno del Palazzo dello Zuccherificio e della nave Galeb

All’ordine del giorno della seduta era inserita anche la proposta di decisione sull’approvazione della bozza di contratto per tre concessioni sui beni culturali per l’uso economico di una parte del Palazzo dello Zuccherificio. Si tratta delle concessioni per la prestazione di servizi nel turismo, per la vendita di libri e souvenir e per l’attività dell’ospitalità.

Sono state inoltre discusse la proposta di condizioni per l’affitto di parti della nave Galeb per la fornitura di servizi di alloggio e l’attività dell’ospitalità e la proposta del Piano d’azione per lo sviluppo energetico sostenibile e l’adattamento ai cambiamenti climatici della Città di Fiume (PAESC), che porta un totale di 24 misure volte a mitigare cambiamenti climatici.

I consiglieri voteranno anche sulla proposta del Piano d’azione per i giovani della Città di Fiume per il 2021, il cui focus il prossimo anno dovrebbe essere sui giovani NEET (giovani disoccupati che non lavorano e non fanno parte del sistema di istruzione regolare o educazione degli adulti).