Prijave na Javni natječaj za davanje u zakup poslovnog prostora – Paviljona I na Centralnoj tržnici u Rijeci se primaju do četvrtka 10. listopada 2024. godine do 15:30 sati.

U srijedu, 2. listopada objavljen je ispravak teksta javnog natječaja.

Paviljon I po prvi se puta daje u zakup kao jedan prodajni prostor, što je omogućeno izmjenom Općih uvjeta isporuke komunalne usluge javnih tržnica na malo u gradu Rijeci.

Gradsko vijeće Grada Rijeke krajem 2023. godine dalo je prethodnu suglasnost trgovačkom društvu Rijeka plus d.o.o. na Opće uvjete. Opći uvjeti doneseni su kao rezultat detaljne analize koju je provelo to trgovačko društvo, a s ciljem detektiranja problema u poslovanju javnih tržnica na malo u gradu Rijeci, kao i predlaganja modaliteta za njihovo rješavanje.

Analizom primjera iz bližeg i šireg okruženja, ali i gradova iz europskog mediteranskog okruženja uočeni su slični problemi pa tako i krovna udruga koja okuplja predstavnike tržnica na području Republike Hrvatske, Udruga hrvatskih tržnica, ukazuje da se isti problem pojavljuje na cijelom području njena djelovanja. Naime, sveopće gospodarske prilike kupce su usmjerili u trgovačke centre koji povoljnijom ponudom robe šire potrošnje i prehrambenih proizvoda konkuriraju kupovini na tržnicama. S druge strane, vidljiv je i nedostatan broj lokalnih nositelja OPG-ova i malih proizvođača.

Revitaliziranje prostora tržnica u gradu Rijeci od iznimne je važnosti i za građane grada, ali i za turiste koji u sve većem broju posjećuju Rijeku kao turističko odredište. Stoga su Općim uvjetima predložene i usvojene osnovne pretpostavke za revitalizaciju tržnice kroz olakšanje kontinuiteta poslovanja postojećim zakupcima i širu i bogatiju ponudu na zatvorenim dijelovima riječkih tržnica, što se ponajprije odnosi na prostor Paviljona I na Centralnoj tržnici.

Tako je Općim uvjetima omogućeno objedinjavanje prodajnih prostora Paviljona I u jedan prodajni prostor, zajednički zakup prodajnih prostora, davanje prodajnih prostora u podzakup, mogućnost organiziranja manifestacija u prostoru tržnice, mogućnost degustacije proizvoda na licu mjesta, fleksibilizacija radnog vremena i slično.

Cilj je postići zadovoljstvo korisnika, građana, turista i zakupaca te stvoriti veću prepoznatljivost prostora tržnice kao mjesta koje nije namijenjeno samo za prodaju i kupnju robe, već i za susrete i druženja.

Paviljon I Centralne tržnice

Paviljon I predstavlja jedno objedinjeno prodajno mjesto, unutar kojeg je postotno utvrđeno koliki dio je namijenjen za obavljanje pojedine djelatnosti. Navedeni postoci utvrđeni su analizom prostora na drugim tržnicama na kojima se već primjenjuje ovakav koncept, na način da se uvažila potreba za površinom na kojoj će se vršiti prodaja i kupnja proizvoda na jednom mjestu, kao i površina za degustaciju, pripremu, usluživanje i konzumaciju hrane, slastica, pića i napitaka, odnosno okupljanje i druženje posjetitelja. Također, konačno utvrđeni postoci uvjetovani su i zadanošću samog prostora Paviljona I (primjerice lokacijom i površinom postojećeg stubišta, otvorenog prostora iznad stubišta, terase i dr., potrebom za određenim prostorom koji će predstavljati prolazni prostor, evakuacijski prostor i slično).

Postotni udjeli prostora namijenjeni za obavljanje pojedine djelatnosti:

• 12,00% Trgovačka djelatnost – Prodaja prehrambenih proizvoda s degustacijom
• 21,00% Ugostiteljska djelatnost – Priprema, usluživanje i konzumacija hrane, slastica, pića i napitaka s degustacijom
• 5,00% Ugostiteljska djelatnost – Priprema, usluživanje i konzumacija pića i napitaka s degustacijom
• 2,00% Organizacija manifestacija – Organizacija prigodnih edukativno-zabavnih manifestacija
• 60,00% Zajednički dijelovi – Zajednički prostori i prostori za konzumaciju i degustaciju

Ocijenjeno je da je svrsishodno da se prostor Paviljona I objedini u jedan jedinstveni prodajni prostor te da unutar tog prodajnog prostora zakupniku omogući sloboda pri određivanju rasporeda unutar pojedinih namjena. Napominje se da sloboda zakupnika nije neograničena, već je vezana uz postotke namjene za pojedinu djelatnost koji su utvrđeni samim Planom. Tako primjerice zakupnik može samostalno odrediti mjesto u prodajnom prostoru koje će biti namijenjeno za organizaciju prigodno-zabavnih manifestacija sukladno konceptu kojeg je zamislio i postaviti primjerice pozornicu za takve manifestacije, ali pritom ne smije zauzeti više od 2% ukupnog prostora.

Također se napominje da prema Odluci o uvjetima i postupku provođenja javnog natječaja za davanje u zakup prodajnog prostora na tržnici, zasnivanju i prestanku zakupa te međusobnim pravima i obvezama zakupodavca i zakupnika, prijavitelj na javni natječaj za Paviljon I dužan je dostaviti kao dio natječajne dokumentacije Viziju tržnice za razdoblje trajanja zakupa, u kojoj je natjecatelj dužan prikazati koncept uređenja prostora Paviljona I. na Centralnoj tržnici te sadržaj ponude, programa i aktivnosti koje namjerava provoditi u svrhu revitalizacije prostora tržnice.

Paviljon I. može raditi od ponedjeljka do četvrtka od 7 do 24 sata, a petkom, subotom, nedjeljom i dane uoči blagdana od 7 do 2 sata.

Dodatno, za Paviljon I i Paviljon III (ribarnica) petkom, subotom, ili uoči blagdana kada se organiziraju manifestacije, priredbe, koncerti i druga događanja od značaja za revitalizaciju prostora tržnice, Uprava Društva Rijeka plus može odlukom odrediti drugačije vrijeme obavljanja usluge u Paviljonu I i Paviljonu III, a najduže do 06:00 sati. U tom slučaju, korisnik usluge javne tržnice na malo dužan je ispuniti uvjete za rad noću te provoditi mjere zaštite od buke noću.

Formirana je jedinstvena početna cijena za zakup Paviljona (grupirano prodajno mjesto) uzimajući u obzir sljedeće parametre i djelatnosti koje će obavljati u objektu:

• Trgovačka djelatnost (prodaja prehrambenih proizvoda sa degustacijom) obavljat će se na površini od 12% od ukupne površine Paviljona I, dakle na 113,16 m². Za tu djelatnosti početna cijena je 12,00 EUR/m².
• Ugostiteljska djelatnost 1 (priprema, usluživanje i konzumacija hrane i slastica, pića i napitaka s degustacijom) obavljat će se na površini od 21% od ukupne površine Paviljona I, dakle na 198,03 m². Za tu djelatnost početna cijena je 6,00 EUR/m².
• Ugostiteljska djelatnost 2 (priprema, usluživanje i konzumacija pića i napitaka sa degustacijom) obavljat će se na površini od 5% od ukupne površine Paviljona I, dakle na 47,15 m². Za tu djelatnost je početna cijena 12,00 EUR/m².
• Organizacija prigodnih edukativno-zabavnih manifestacija obavljat će se na površini od 2% od ukupne površine Paviljona I, dakle na 18,86 m². Za tu djelatnost je početna cijena 2,00 EUR/m².

 Navedene početne cijene po m² mjesečno utvrđene su na temelju cijena sadržanih u Pravilniku o utvrđivanju zakupnine i djelatnosti u poslovnom prostoru („Službene novine Grada Rijeke“ broj 7/21).

Osim toga, 60% površine od ukupne površine Paviljona I., odnosno 565,80 m², bit će zajednički prostor.

Zbrojem ukupnog iznosa za prostor na kojem će se obavljati djelatnosti (3.149,50 eura) i zajedničkog prostora (4.724,43 eura) te dodavanjem postotka umanjenja u iznosu od 25,00% za površine veće od 500 m² dolazimo do početne cijene u iznosu 6.949,91 eura mjesečno.

Podijelimo li ukupnu cijenu od 6.949,91 eura s ukupno 943 m² prostora Paviljona I, dobijemo cijenu po m² prostora, odnosno 7,37 eura po m². Pridodamo li tome porez na dodatnu vrijednost, početna cijena za natječaj po m² iznosi 9,21 euro mjesečno.

Paviljon Tržnice Brajda

Zbog promjene namjene u zatvorenom prostoru paviljona više se neće obavljati djelatnost komunalne usluge javnih tržnica na malo u gradu Rijeci te se sukladno navedenom iz Namjena prodajnih prostora brišu sve dosadašnje stavke koje se odnose na zatvoreni prostor paviljona.

Trenutno u zatvorenom prostoru Paviljona nema zakupaca.

Uvodi se manipulativni prostor od 2 m² bez dodatnog plaćanja, ali i naknada za zauzimanje prostora izvan gabarita prodajnog mjesta

I na Centralnoj tržnici i na Tržnici Brajda iz namjene prodajnih prostora brišu se sve kategorije koje se odnose na ugostiteljske terase u vanjskim prostorima tržnica, iz razloga što se ugostiteljske terase na otvorenom prostoru tržnice daju na korištenje sukladno općem aktu Grada Rijeke kojim je uređeno korištenje površina javne namjene i nekretnina u vlasništvu Grada Rijeke za postavu privremenih objekata, reklamnih i oglasnih predmeta te druge opreme i uređaja.

I na Centralnoj tržnici i na Tržnici Brajda predlaže se za djelatnosti i namjene “prodaja tekstila i kožne galanterije“ i „cvjećarska djelatnost“ prodajnim mjestima tipa kiosk, pridodati manipulativni prostor površine do 2 m². U praksi zakupci tih prodajnih mjesta imaju potrebu radi obavljanja djelatnosti koristiti manipulativni prostor ispred samog objekta zbog dostave robe i u druge svrhe kompatibilne s predmetnim djelatnostima. Dakle, ovime se izlazi u susret postojećim zakupcima prodajnih prostora.

Na Centralnoj tržnici i Tržnici Brajda uvode se nove kategorije cijena radi usklade s Općim uvjetima.

Tako je člankom 14. Općih uvjeta predviđeno da ako se tijekom kontrole utvrdi da korisnik usluge koristi prostor izvan prodajnog mjesta, skladišnog prostora ili drugog prostora na tržnici kojeg ima pravo koristiti, dužan platiti naknadu za zauzeti prostor izvan prodajnog mjesta, skladišnog prostora ili drugog prostora na tržnici, u skladu s Cjenikom iz članka 34. Općih uvjeta.

Također, člankom 28. stavak 2. Općih uvjeta utvrđeno je da u slučaju da korisnik usluge nakon završetka radnog vremena nije prodajno mjesto ili drugi prostor na tržnici ostavio urednim, odnosno nije uklonio kartonsku, plastičnu, drvenu ambalažu i slično, ili druge naprave koje je koristio tijekom radnog vremena, istu će ukloniti RIJEKA plus d.o.o. na trošak korisnika, prema Cjeniku iz članka 34. Općih uvjeta.

Slijedom navedenog, na Centralnoj tržnici uvode se novi cjenici:

Ističe se kako je na sastancima Udruge hrvatskih tržnica, kao organizacije koja okuplja predstavnike tržnica na malo u Republici Hrvatskoj, zauzimanje prostora izvan gabarita prodajnog mjesta istaknuto kao jedan od značajnijih problema na tržnicama.

Na ovaj način korisnici koji ne poštuju gabarite svog prodajnog mjesta ne samo da stvaraju nered na tržnicama, već i štete drugim korisnicima.

Neki gradovi stoga se odlučuju na značajno veće naknade za zauzete prostore izvan gabarita prodajnog mjesta, pa tako primjerice Pula predviđa da korisnik u tom slučaju plaća sedmerostruku dnevnu naknadu za zauzeti prostor. Ova naknada svakako treba djelovati destimulirajuće na takve oblike neodgovornog ponašanja korisnika.

Također, kao i u prethodnom slučaju, ostavljanje različitih predmeta predstavlja velik problem na tržnicama. Na ovaj način ne samo da dolazi do nereda na tržnicama, već ostavljeni predmeti u praksi predstavljaju problem primjerice prilikom prolaska građana po tržnici izvan vremena obavljanja usluge.

Očekuje se da će propisivanje prethodno spomenutih novih kategorija u Cjeniku, koje će teretiti samo osobe koje se ne drže reda na tržnici, stimulirati korisnike da se istoga pridržavaju. Navedeno će donijeti veći stupanj reda i urednosti samih prostora tržnice, a što je bio i cilj prilikom njihovog utvrđivanja u Općim uvjetima.

Iz istih razloga, i na Tržnici Brajda se uvode novi cjenici:

Također, dodaje se i nova prigodna prodaja pod nazivom Prodaja sezonskog voća i povrća, zimnice po početnim ponudbenim cijenama korištenja Drvenog stola budući da se pokazalo kako postoji potražanja za ovom vrstom usluge.

Dakle, u ponudu se uvodi još jedna mogućnost prigodne prodaje koja za razliku od prve mogućnosti za koju se prije prigodne prodaje raspisuje natječaj na kojem se daju početne ponudbene cijene prema važećem cjeniku, a drugi cjenik se primjenjuje za prostore za koje nisu „zauzeti“ u javnom natječaju, a podrazumijeva da na dan održavanja prigodne prodaje dođu potencijalni korisnici i po cijenama i uz gotovinsko plaćanje iz tog Cjenika mogu dobiti prodajne prostore, ali samo one koji nisu zauzeti.