Komunalno društvo KOZALA  d.o.o. za uređenje i održavanje groblja, pogrebne, grobarske i klesarske usluge, upravlja i održava osam riječkih gradskih grobalja: Kozala, Trsat, Centralno gradsko groblje Drenova, Zamet, Sveti Kuzam, Draga, Gornja i Donja Drenova kao i grobljem kućnih ljubimaca u Lukovićima na Kozali.

Društvo obavlja komunalne djelatnosti od javnog interesa, djelatnost u kojoj je potrebno korisnicima pružiti uslugu u njihovom najosjetljivijem trenutku u životu, u susretu sa smrću članova obitelji. Obavljanje komunalne djelatnosti nalaže osiguranje načela solidarnosti, zaštite ugroženih kategorija građana, korisnika, prostora, okoliša i kulturnih dobara na grobljima,  jednakost pristupa, kontinuitet i kvalitetu usluge, učinkovitost, neprofitnost, ekonomičnost i prihvatljivost cijene usluge.

Pored ostalog, temeljem Zakona o grobljima upravljanje grobljem čini i dodjela grobnih mjesta na korištenje te naplata godišnje grobne naknade od korisnika.

Visina godišnje grobne naknade koju naplaćuje KD KOZALA za korisnike s prebivalištem u Republici Hrvatskoj nepromijenjena je od 2016. godine.

Godišnja grobna naknada predstavlja vrlo važan element pružanja potrebnog standarda usluge budući da je namijenjena pokriću zajedničkih troškova na groblju: uređenja i održavanja groblja, prikupljanja i odvoza svih vrsta otpada s groblja (smeća, vijenaca, svijeća i lampiona, ostataka nadgrobnih spomenika i betona, limova i drvnog materijala i dr.), utroška vode, čišćenja pristupnih staza, izgrabljavanja i dopunjavanja rizlom šljunčanih staza, tretiranje i uklanjanje korova, zaštitnog tretiranja stabala i živica od bolesti i nametnika, uređenje zelenih površina (košnja trave, sadnja novog bilja – ljetnica, trajnica, živica i stablašica, orezivanje živica), sanitarna sječa stabala, održavanja i uređenja opreme na grobljima (ograda i rukohvata, klupa, stepeništa i pokretnih stepenica za pristup nišama i pretincima, fontana za vodu, slivnika i odvodnih kanala i dr.) i drugih troškova.

Razlozi za korekciju visine godišnje grobne naknade

KD KOZALA d.o.o. Rijeka uređuje i održava gradska groblja čija su grobne ukupne površine na dan 31. prosinca 2015. godine iznosile 346.451 m², a proširivanjem i izgradnjom novih grobnih polja na dan 31. prosinca 2022. godine iznose 358.259 m², što čini indeks povećanja od 103,41.

U proteklih sedam godina grobne površine kontinuirano su se povećavale, odnosno u tom periodu izgrađeno je i uređeno gotovo 12.000 m2 novih grobnih površina. Samim time, značajno su se povećali i zajednički troškovi na groblju.

Isto tako, prema podacima Državnog zavoda za statistiku (https://web.dzs.hr/calcinfl.htm) hrvatsko gospodarstvo zabilježilo je negativna kretanja uz opći porast cijena i godišnju stopu inflacije za 2022. godinu od 13,1, i prosječnu godišnju stopu inflacije za 2022. godinu od 10,8.

U 2020. godini s pojavom pandemije COVID-19 započinje opća globalna kriza što je rezultiralo da je Hrvatska u 2021. godini zabilježila godišnju stopa inflacije od 5,5. Daljnje produbljivanje energetske krize uslijed agresije na Ukrajinu i povećanje  cijena energenata na europskom i svjetskom tržištu Vlada Republike Hrvatske samo je privremeno ublažila nizom mjera radi zaštite kućanstava i gospodarstva.

Zajednički troškovi održavanja groblja: troškovi odvoza smeća, zbrinjavanja raznih vrsta otpada (svijeća, građevinskog otpada, betona i sl.), utroška voda i održavanja vodovodnih instalacija te troškova vezanih uz dezinsekciju, uklanjanje  (tj. prskanje) korova i zaštitu bilja, sanitarne sječe i uklanjanje panjeva, sanacije potpornih zidova, stepeništa, krovišta na objektima i dr. povećani su za 48,30% u odnosu na 2016. godinu.

Po podmirenju tih stvarno nastalih troškova, sredstva održavanja postala su nedostatna za održanje nivoa kvalitete usluge i dostignutog standarda.

Uslijed pandemije svi resursi Društva bili su usmjereni na profesionalno  obavljanje pogrebnih usluga kod smrtnih slučajeva koji su zabilježili porast od 45% u odnosu na predpandemijsko razdoblje, nastojeći pri tom da strankama i korisnicima usluga bude pružena korektno i pravovremeno, bez odgađanja i/ili zastoja. Posljedice pandemije nisu samo polučile povećan broj smrtnih slučajeva, već i povećanje svih pratećih troškova vezanih ne samo uz održavanje groblja već i uz sve oblike zaštite zdravlja radnika i stranaka/korisnika.

Društvo je u proteklih punih sedam godina ulagalo krajnje napore da se uz postojeće resurse (u ljudstvu i financijskim sredstvima) obavi planom utvrđeni posao, zadrži postojeći standard održavanja na grobljima te su u ovim naporima iscrpljene sve raspoložive unutarnje rezerve.

Stoga se predlaže da se nedostajuća sredstva djelomično namire putem korekcije visine godišnje grobne naknade.

Planirani prihod koji bi se prikupio s novim iznosom godišnje grobne naknade za 28,60% je veći u odnosu na postojeći prihod.

Godišnje grobne naknade u Rijeci značajno ne odstupaju od iznosa u usporedivim gradovima poput npr.: Varaždina gdje se iznos za grobove i grobnice kreće od 33,84 do 169,22 EUR-a, pretinaca za urne 27,21 EUR-a; Splita gdje naknada za grobnice iznosi 51,31 EUR-a; Zagreba gdje naknada za pretince za urne iznosi 23,89 EUR-a, mauzoleja 165,90 EUR-a, a iznosi raznih vrsta grobnih mjesta kreću se od 37,16 EUR-a do gotovo 305,26 EUR-a.

Godišnja grobna naknada je trošak koji korisnici plaćanju jednom godišnje, a rok plaćanja je 1. prosinac 2023. godine.

Godišnja grobna naknada u Rijeci iznosi za: grobove i grobnice 52,00 EUR-a; niše 34,00 EUR-a; pretince 26,00 EUR-a; kapele i mauzoleje 76,00 EUR-a.

Ukoliko tu obvezu svedemo i prikažemo na mjesečnoj razini, onda obveza za npr. obiteljski grob/grobnicu iznosi 4,33 EUR-a, za nišu 2,83 EUR, za pretinac 2,17 EUR-a.

Usporedni prikaz novih iznosa godišnje grobne naknade za 2023. godinu:

• korisnici s prebivalištem u Republici Hrvatskoj

• korisnici s prebivalištem u zemljama članicama Europske unije sa službenom valutom EUR

• korisnici s prebivalištem u zemljama članicama Europske unije – službena valuta nije EUR i zemljama koje nisu članice Europske unije

Indeks korekcije visine godišnje grobne naknade kreće se od 29,38% do 31,45% za korisnike s prebivalište u Republici Hrvatskoj.

Visina godišnje grobne naknade za korisnike s prebivalištem izvan Republike Hrvatske, zbog pripadajućih troškova, korigirana je po kriteriju službene valute EUR na: korisnike s prebivalištem u zemljama članicama Europske unije sa službenom valutom EUR;  i s prebivalištem u zemljama članicama Europske unije – službena valuta nije EUR i zemljama koje nisu članice Europske unije, na način da je uvećana za stvarni iznos poštanskih troškova i bankarske provizije.

KD Kozala d.o.o. svjesno je da je svaka vrsta poskupljenja veliki teret za svakog građanina, no daljnja odgoda korekcije iznosa godišnje grobne naknade nepovratno bi ugrozila postignuti standard usluge održavanja groblja, kao i poslovanje KD KOZALA d.o.o. Rijeka.