Skupštine građana su oblik demokracije u kojoj rasprava u okviru grupe nasumično odabranih osoba predstavljaju ključnu komponentu procesa donošenja odluka. Uloga Skupštine građana jest temeljita analiza zadane teme, održavanje rasprava o raznim rješenjima, analiza pozitivnih i negativnih strana, a zatim i donošenje konačnih preporuka ili odluka.

Na početku konferencije okupljene su pozdravili gradonačelnik Rijeke Marko Filipović i Sonja Schirmbeck, u ime Friedrich-Ebert-Stiftunga za Hrvatsku i Sloveniju.

Sonja Schirmbeck, u ime Friedrich-Ebert-Stiftunga za Hrvatsku i Sloveniju

Gradonačelnik Filipović istaknuo je izvrsnu suradnju sa zakladom Friedrich-Ebert-Stiftung, u partnerstvu s kojom se otvaraju važne teme za društvo. Naime, nakon što je svibnju organizirana međunarodna konferencija o priuštivom stanovanju, tema današnje konferencije je bilo povećanje participacije građana u donošenju odluka.

Gradonačelnik Filipović je naglasio kako povjerenje građana u izbore sve više pada, što je s jedne strane vidljivo iz nepovjerenja građana prema izabranim predstavnicima, a s druge strane, prema sva manjoj participaciji na svim razinama izbora.

Grad Rijeka pokušava unaprijediti odnos vlasti i građana, u čemu lider u Hrvatskoj, od uvođenja Građanskog odgoja i obrazovanja preko transparentnosti gradske uprave, poput projekta Otvorenog proračuna.

Skupština građana – reprezentativna skupina građana raspravlja o pitanjima važnim za zajednicu te donosi preporuke

„Konferencija je dodatni iskorak u našim težnjama ka demokratizaciji društva i želimo model skupštine građana – u kojem, reprezentativna skupina građana raspravlja o pitanjima važnim za zajednicu te donosi preporuke – uvesti i u Rijeci. Ovaj model proveden je u mnogim zemljama diljem Europe, a jedna od ideja da riječka skupština građana raspravlja o unaprjeđenju sustava mjesne samouprave, koja se bavi temama od najneposrednijeg interesa naših građana. Želim da se zaključci ove konferencije implementiraju što ranije ne samo u Rijeci, nego diljem Hrvatske i još jednom dokažemo da je Rijeka predvodnik progresivnog promišljanja u državi. Nadam se da ćemo iduće godine krenuti u punu implementaciju ovog modela i vjerujem da je ova konferencija prvi korak na tom putovanju“, poručio je gradonačelnik Filipović.

Konferencija o skupštinama građana u RiHubu

U ime Friedrich-Ebert-Stiftunga za Hrvatsku i Sloveniju Sonja Schirmbeck istaknula je kako su glavna tema konferencije skupštine građana kao inovativni model odlučivanja građana usmjerenog ka demokratizaciji demokracije.
„Zašto je to uopće potrebno? Primijetili smo da u svijetu raste nepovjerenje građana u političare i političke procese, a skupštine građana su dobar alat kako bi se to povjerenje vratilo. Može se primijeniti diljem svijeta da se u procesu odlučivanja pojavljuje samo određena skupina građana, obično obrazovani pripadnici srednje klase. U skupštinama građana su, naprotiv, zastupljeni predstavnici svih skupina građana, a iskustva pokazuju da oni predlože ponekad zaista iznenađujuće ideje. Grad Rijeka ima veliko iskustvo u uključivanju građana u donošenje odluka i smatramo da je najbolji grad u Hrvatskoj gdje se može ovaj model primijeniti, jer je to grad otvorenih stajališta i s gradonačelnikom koji zastupa otvoren način razmišljanja. Nadam se da ćemo iz Rijeke moći proširiti ovaj način razmišljanja i na druge gradove u Hrvatskoj, budući da smatramo da je to odličan način na koji se može vratiti povjerenje građana prema donosiocima odluka“, poručila je Schirmbeck.

Pozdrav putem video linka uputio je predsjednik Friedrich-Ebert-Stiftung-a Martin Schulz, ujedno i bivši predsjednik Europskog parlamenta.
„Znanje naših građana trebalo bi biti prepoznati kao resurs. To je pravo značenje riječi demokracija – moć građana. Skupštine građana su idealan način oživljavanja naših demokratskih sustava“, poručio je Schulz.

Igor Bajok, Martin Schulz, Grzegorz Lubaś i Sue Peachy

Bivša članica britanske skupštine građana Sue Peachy: Skupštine građana odličan način da i obični ljudi pomognu u donošenju odluka važnih za cijelu zajednicu

U nastavku konferencije o važnosti skupština građana u unapređenju demokratskih procesa govorio je Wolfgang Merkel, direktor emeritus Berlinskog centra za društvene znanosti, viši znanstvenik na Institutu za demokraciju Srednjoeuropskog sveučilišta u Budimpešti.

O iskustvu gradskog vijeća poljskog grada Lublina govorio je Grzegorz Lubaś, dok je svoje iskustvo sudjelovanja u britanskoj skupštini građana, od trenutka kad je dobila poziv na uključivanje do danas, govorila Sue Peachey.

Sue Peachey bila je jedna od 108 nasumično izabranih predstavnika građana koji su 2020. godine sudjelovali u prvoj britanskoj skupštini građana posvećenoj klimatskim promjenama.
„Kad sam dobila poziv, vidjela sam to kao jedinstvenu priliku da sudjelujem u donošenju odluka, ali i svoju građansku dužnost. Veselila sam se što ću imati priliku saznati više o klimatskim promjenama, koje ne samo da već utječu na moju generaciju, već i na buduće naraštaje“, kazala je Peachey.

Istaknula je kako je skupština građana bila vrlo dobro organizirana, a prije nego što su članovi počeli raspravljati o preporukama za zaustavljanje klimatskih promjena, sa temom ih je upoznao niz stručnjaka.
„To je bio trenutak koji mi je otvorio oči. Objašnjeno nam je kako su klimatske promjene utjecale na planet i što je najvažnije, bilo nam je objašnjeno na način na koji smo mogli vrlo lako razumjeti“, kazala je Peachy.

U drugom dijelu konferencije sudionici iz političkog, civilnog i akademskog okruženja sudjelovali su raspravama o različitim temama

Skupštinu su činili ljudi različitih generacija, od tinejdžera do starijih ljudi, iz različitih dijelova Velike Britanije, različitog porijekla i različitih miljea. Razgovorom s velikim drugih članova, članovi skupštine građana dobili su priliku sagledati temu iz puno različitih perspektiva.

„Skupštine građana vidim kao odličan način da i obični ljudi pomognu u donošenju odluka važnih za cijelu zajednicu, ne samo o klimatskim promjenama, nego i o bilo kojoj drugoj temi, kao što su zdravlje, zapošljavanje, siromaštvo i mnoge druge. Uživala sam u cijelom procesu. Nisam stručnjak, ali vidim da način na koji živimo, ono što kupujemo, jedemo ili način na koji putujemo, utječe na budućnost našeg planeta“, kazala je Peachy.

Nakon sudjelovanja u skupštini građana Peachy je postala vrlo aktivna u svojoj zajednici, a zbog činjenice da je imala priliku saznati više o klimatskim promjenama, promijenila je i vlastite životne navike kupivši električni automobil i počevši uzgajati vlastito povrće.

U drugom dijelu konferencije sudionici iz političkog, civilnog i akademskog okruženja sudjelovali su  raspravama o različitim temama, baveći se pitanjima kao što su „Koje su prikladne teme za skupštine građana?“, „Koji su ključni metodološki izazovi u provedbi skupština građana?“, „Kako povezati skupštine građana s postojećim procesima političkog odlučivanja?“, „Kako osigurati da se sudionici pridruže skupštini, aktivno sudjeluju i ako je moguće, ostanu politički aktivni?“, „Kako financirati skupštine građana?“ te „Koji se digitalni instrumenti mogu koristiti za povećanje sudjelovanja izvan skupština građana?“.

Konferenciju je moderirao Igor Bajok iz Udruge za razvoj civilnog društva Smart iz Rijeke.