Gradonačelnik Rijeke Vojko Obersnel upućuje odgovor na Otvoreno pismo koje su jučer zaposlenici tvrtke Rijeka 2020 uputili, između ostalih i Gradu Rijeci.

Dragi zaposlenici tvrtke Rijeka 2020,

neizmjerno i iskreno žalim da nitko prije slanja jučerašnjeg otvorenog pisma nije pokucao na moja ili vrata pročelnika za kulturu od kojeg je i krenuo ovaj projekt odlukom da se kandidiramo 2013. godine.

Nositelj titule EPK je Grad Rijeka i ako je itko želio ovaj projekt, onda sam to ja, kao riječki gradonačelnik. Prepustio sam ga na upravljanje i kreiranje struci još od kandidature. Kada smo titulu osvojili, borio sam se s ministrima kulture za svaku kunu koju su obećali, podupirao suradnju s umjetnicima, uključivanje nevladinih organizacija, poticao sam sponzore da uđu u projekt.

Kreirali ste europski reprezentativni program, a takvim ga je ocijenila i Europska komisija koja je nositelj projekta, struka i mediji, kako lokalni i nacionalni tako i inozemni.

Pokazali ste Otvorenjem što možete, kako predstaviti Rijeku ne samo Hrvatskoj, već i Europi i svijetu. Nasreću, smilovali su nam se riječki vjetrovi i kiša. Galway, druga ovogodišnja prijestolnica kulture nije imao ni tu priliku da proslavi sa sugrađanima svoju titulu. Kao što znate, kandidirao sam se posljednji puta za gradonačelnika zato jer sam želio dovršiti započeto, a to je – Rijeku učiniti ponosnom kao prijestolnicom kulture Europe.

Europsku prijestolnicu kulture zaustavila je u ovom trenutku pandemija korona virusa. Kao i sve kulturne događaje u ovom trenutku u gotovo svim dijelovima svijeta, kao i Olimpijske igre, sportska događanja. Zbog mjera radi pandemije veliki dio gospodarstva u ovom trenutku uopće ne radi, a dio naslonjen na turizam razmatra kako nadoknaditi očekivane gubitke u nadolazećim godinama. I to je trenutna realnost. Nikada se nismo suočili sa situacijom u kojoj je nepredvidivo koliko će dugo trajati i pod kojim će se uvjetima nastaviti naši životi, posebno kada je u pitanju konzumiranje kulture.

Međutim, kao gradonačelnik Grada Rijeke želim Vam prezentirati sljedeće činjenice budući mi se iz pisma koje ste poslali, čini da ne raspolažete baš svim informacijama.

Grad Rijeka je nositelj titule EPK, i ako je ikome stalo da se program EPK održi – pa makar i u smanjenom obimu, pa makar i u kasnijoj provedbi, pa i preoblikovan i prilagođen novim okolnostima – onda je do toga stalo Gradu Rijeci, Odjelu za kulturu, meni osobno, ali i brojnim gradskim kulturnim ustanovama kao i brojnim udrugama koje su partneri u ovom projektu, svim suradnicima, kao i svima vama.

Grad Rijeka nije obustavio većinu aktivnosti na projektu EPK. Realizaciju kulturno-umjetničkog programa obustavio je virus. I kulturno-umjetnički program ne provodi se od sredine ožujka, a u ovom trenutku još uvijek nitko sa sigurnošću ne može reći kada će biti moguće provesti neke od izvorno zamišljenih dijelova programa.

Odmah po nastupanju mjera o zabrani okupljanja, Grad Rijeka je komunicirao prema tvrtki Rijeka 2020 nužnost revizije programa EPK. Na više sastanaka s Upravom tvrtke sam jasno komunicirao da će, nažalost, sredstva koja su izvorno planirana za projekt zasigurno biti značajno smanjena zbog smanjenja prihoda Grada, Županije i države, logično i predvidivo (smanjenje prihoda po poreznim osnovama, otpis potraživanja komunalne naknade i zakupnina za djelatnosti kojima je zabranjen rad, otpis spomeničke rente itd). Koliko će točno sredstva za projekt biti smanjena – to ni u ovom trenutku ne mogu apsolutno precizno odgovoriti, budući da čekamo konačni dogovor s ministarstvom kulture.

Dakle, već u prvim je tjednima postalo jasno da se program planiran u 2020. treba sagledati na novi način s obzirom na novonastale okolnosti.  Dapače, pročelnik Odjela gradske uprave za kulturu odmah se aktivno uključio u preinaku programa radeći s Upravom društva na prilagodbi projekta novim okolnostima.

Definiran je od strane Grada Rijeke i mjesečni iznos kojim se trebaju plaćati ranije preuzete obaveze tvrtke u okviru realiziranih programa te osigurati daljnji rad tvrtke do prestanka okolnosti izazvanih pandemijom. Taj se daljnji rad osim isplate obaveza tiče upravo preoblikovanja programa. Više puta sam naglasio da se trebaju smanjiti operativni troškovi rada, kako tijekom trajanja epidemioloških mjera, tako i u kontekstu realizacije budućeg programa. To uključuje smanjenje plaća i/ili smanjenje broja zaposlenih, odnosno zadržavanje onih ljudi koji su potrebni za provođenje revidiranog programa.

Mislio sam da ste o tome interno komunicirali unutar Rijeke 2020., budući je Uprava izvorno ponudila Gradu Rijeci dva modela daljnjeg rada: 1. hibernaciju tvrtke i 2. preoblikovanje. Pritom je hibernacija tvrtke uključila zamrzavanje svih projekata u trenutnoj fazi te predaju dokumentacije osnivačima, otkazivanje svih ugovora o radu i svih vanjskih suradnika i dobavljača. Preoblikovanje je uključilo smanjenje troškova projekta i popis programa koji se namjeravaju zadržati u realizaciji, ali i nužne preduvjete za provedbu ovog modela koje nije bilo moguće izvršiti. Oni se tiču hitne potrebe za uplatom značajnijih sredstava iz proračuna, te određenje Grada, Države i PGŽ vezano uz razinu financiranja za navedeni revidirani program što, nažalost, obzirom na razmjer krize i njenih posljedica, nije bilo moguće.

Kako su i jedan i drugi model ocjenjeni neprihvatljivim, jer Grad po svaku cijenu želi provesti dio projekta Rijeka 2020 kroz drugačiji, kreativniji pristup u postojećoj financijskog realnosti i realnosti socijalne distance, bio sam protiv potpune hibernacije tvrtke.

Tako su predložene dvije nove varijante: smanjenje operativnih troškova rada, ali ne do mjere potpune hibernacije nego ipak uz zadržavanje nužnih poslova te zajedničku izradu dvije varijante revidiranog programa s kojima bi se išlo u dogovor s Ministarstvom kulture i PGŽ kako bi se pronašao novi zajednički mogući realan okvir za koji ćemo imati jamstvo da će za njega biti osigurana financijska sredstava.

U tom kontekstu Rijeka 2020 predložila je smanjenje operativnih troškova postići nizom mjera, među ostalim i privremenim otkazivanjem suradnji za 80% zaposlenika te obustavom ugovaranja daljnjih poslova.  Ujedno je taj opis privremenih mjera štednje poslan i Ministarstvu kulture u radnom materijalu koji su supotpisali Grad Rijeka i Rijeka 2020.

Na Skupštinu društva koju čine Grad i Županija, Uprava je uputila Izvješće o stanju poslova uzrokovanom pandemijom COVID 19 te popis nužnih poslova i ukupan broj ljudi koji je nužan za daljnji rad do prestanka izvanrednih okolnosti. Ovo Izvješće, odnosno obrazloženje je Skupština prihvatila i donijela navedenu odluku o nužnim poslovima i radnim mjestima u vrijeme trajanja izvanrednih okolnosti.

Pitanje prava na rad nije pitanje samo po sebi. Rijeka 2020 osnovana je za pripremu i provedbu kulturno-umjetničkog programa EPK i svi ugovori o radu prestali bi krajem 2020. godine ili početkom 2021. Program se sada ne može provoditi zbog objektivnih razloga, nužno ga je prilagoditi novim okolnostima.

Kroz apel koji ste izrazili u Otvorenom pismu u kojem tražite da institucije (uključivo i Grad Rijeku) ostanu dosljedne i omoguće da se program prilagodi novim okolnostima, iznenađuje me da ne znate da se upravo kroz proteklih mjesec dana program prilagođava novim okolnostima.

Grad Rijeka je, u međuvremenu, skupa s tvrtkom Rijeka 2020, održao sastanak s Ministarstvom kulture i to na temelju radnog materijala koji su zajednički izradili Grad Rijeka i Rijeka 2020, a koji uključuje dvije varijante revidiranog programa, time i dva financijska okvira. Grad Rijeka financijski je spreman na obje varijante ukoliko će ih i Ministarstvo, odnosno PGŽ  pratiti s navedenim iznosima. Na spomenutom sastanku ministrica još nije mogla precizirati svoj stav o navedenim varijantama.

Kao što znate, Rijeka 2020 se obvezala i da će sve zaposlenike kojima se sada otkazuju ugovori o radu pozvati ponovo na suradnju kada i ako bude bilo moguće realizirati prilagođenu varijantu programa. No, to, nažalost, ne ovisi isključivo o Gradu Rijeci, nego o dogovoru s Ministarstvom kulture i PGŽ-om, ali vjerujem da će se većina suradnji nastaviti.

Ovom vam se prilikom i osobno želim zahvaliti na ukupnom dosadašnjem radu i iznimnom trudu koji su mnogi od vas uložili u ovaj projekt.  Znam da je osjećaj praznine zbog nemogućnosti realizacije pripremljenih programa golem i znam da je težak.

Ne znam kako smo došli do situacije da komuniciramo preko medija jer sam ja oduvijek bio otvoren za sva pitanja, razgovore i komunikaciju na bilo kojoj razini. A pogotovo mi nije jasno zašto ste pod otvoreno pismo potpisali i one ljude koji o njemu nisu imali nikakvu informaciju i od kojih me dio sada zove, čudi se i ispričava se navodeći da oni to nisu potpisali.

I za kraj, vaše Otvoreno pismo kuca na otvorena vrata jer je do realizacije programa i meni stalo, kao i do njegove prilagodbe kako bi mogao biti realiziran. Upravo u tome aktivno sudjeluje Odjel za kulturu Grada Rijeke i ja osobno.

S poštovanjem,
Gradonačelnik
Mr.sc. Vojko Obersnel