Gradsko vijeće Grada Rijeke je na svojoj 38. sjednici, dana 24. veljače  2005. godine, između ostalog, donijelo Prve izmjene i dopune Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu te Odluku o izmjenama Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu.

PRORAČUN GRADA RIJEKE ZA 2005. GODINU – PRVE IZMJENE
Gradsko vijeće Grada Rijeke na sjednici od 21. prosinca 2004. godine usvojilo je Proračun Grada Rijeke za 2005. godinu (“Službene novine” Primorsko-goranske županije broj 43/04) u ukupnom iznosu od 820.562.470,00 kuna.
Proračun Grada Rijeke za 2005. godinu temelji se na:

• Zakonu o proračunu koji se primjenjuje od 1. srpnja 2003. godine
• smjernicama makroekonomske i fiskalne politike Vlade Republike Hrvatske za naredno trogodišnje razdoblje, Uputama za izradu Državnog proračuna Republike Hrvatske za razdoblje 2005. – 2007. godine, Uputama za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2005. – 2007. godine koje je dostavilo Ministarstvo financija te procjeni prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Grada Rijeke i proračunskih korisnika
• strategiji razvoja Grada Rijeke utvrđenoj Smjernicama Poglavarstva Grada Rijeke za razdoblje 2001. do 2005. godine
• Smjernicama Poglavarstva Grada Rijeke za 2005. godinu.

U proteklom razdoblju ove proračunske godine, zbog nastalih promjena koje nisu bile poznate u vrijeme izrade Proračuna za 2005. godinu, utvrđeno je potrebnim:

• uskladiti visinu sredstava planiranih u Proračunu za 2005. godinu za decentralizirane funkcije Javne vatrogasne postrojbe s visinom sredstava utvrđenom novom Odlukom o minimalnim standardima za decentralizirano financiranje redovite djelatnosti javnih vatrogasnih postrojbi u 2005. godini,
• planirati povećanje rashoda za kapitalna ulaganja zbog planiranog povećanja prihoda od komunalnog doprinosa, te
• planirati sredstva za osnivanje i početak rada Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke.

Zakonom o proračunu (“Narodne novine” broj 96/03) propisana je obveza ponovnog uravnoteženja proračuna ukoliko se tijekom proračunske godine zbog nastanka novih obveza za proračun ili promjena gospodarskih kretanja povećaju rashodi i/ili izdaci odnosno smanje prihodi i/ili primici proračuna.
Temeljem navedenog, a sukladno navedenoj zakonskoj odredbi, bilo je potrebno pristupiti prvim Izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu kojima je predloženo ponovno uravnoteženje prihoda i rashoda Proračuna.

Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, te plana razvojnih programa.
U Općem dijelu Proračuna iskazani su prihodi i primici te rashodi i izdaci prema ekonomskoj klasifikaciji i utvrđeni su u Računu prihoda i rashoda i Računu financiranja.
U Posebnom dijelu Proračuna rashodi i izdaci raspoređeni su po programima odnosno njihovim sastavnim dijelovima (aktivnostima, tekućim i kapitalnim projektima), kojih su nositelji odjeli gradske uprave i proračunski korisnici. U okviru programa, projekata i aktivnosti rashodi i izdaci iskazani su prema ekonomskoj  i funkcijskoj klasifikaciji.
U Planu razvojnih programa iskazani su planirani rashodi Proračuna za nefinancijsku imovinu (investicije), kapitalne pomoći i donacije za razdoblje 2005.-2007., razrađeni po pojedinim programima, po godinama u kojima će rashodi za programe teretiti proračune sljedećih godina i po izvorima prihoda za cjelovitu izvedbu programa.

Opći dio Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu
Prvim Izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu, planirani iznos proračuna povećava se za 4.887.966,00 kuna odnosno za 0,6% te sada iznosi 825.450.436,00 kuna.

• Ukupni prihodi povećavaju se za 4.887.966,00 kuna ili za 0,8% u odnosu na početni plan za 2005. godinu, što je rezultat povećanja prihoda od potpora izravnanja za decentralizirane funkcije vatrogastva i prihoda od komunalnih doprinosa te smanjenja prihoda od zateznih kamata.
• Ukupni rashodi povećavaju se za 4.887.966,00 kuna, koje povećanje proizlazi iz povećanja rashoda poslovanja za 2.087.966,00 kuna ili za 0,4% i povećanja rashoda za nabavu nefinancijske imovine za 2.800.000,00 kuna ili za 1,1% u odnosu na početni plan za 2005. godinu.
• Primici od financijske imovine i zaduživanja te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova ostaju nepromijenjeni u odnosu na početni plan za 2005. godinu.
• Raspoloživa sredstva iz prethodne godine također ostaju nepromijenjena u odnosu na početni plan za 2005. godinu.

ODLUKA IZMJENAMA ODLUKE O IZVRŠAVANJU PRORAČUNA GRADA RIJEKE ZA 2005. GODINE
Prijedlogom odluke o izmjeni Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu predlaže se da se iznos izdanja prve tranše municipalnih obveznica od 9.983.000 EUR-a, utvrđen u Odluci o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu (“Službene novine” PGŽ broj 43/04), izmijeni u 10.000.000 EUR-a. Iznos zaduženja utvrđen u kunama u Odluci  i kontu 84 u Proračunu za 2005.godinu ostao bi neizmijenjen. Naime, iznos potrebnog zaduženja u 2005. godini utvrđen je u kunama i preračunat u EUR po tečaju Erste&Steiermarkische Bank d.d. koji je u vrijeme izrade Proračuna za 2005. godinu, a koji je bio veći od procijenjenog kretanja srednjeg tečaja HNB u 2005. godini  po kojem će se izvršiti upis odnosno uplata municipalnih obveznica.

S obzirom da se ranije planirani iznos zaduženja na kontu 84 Računskog plana za 2005. godinu u kunama ne mijenja, ova je izmjena Odluke u skladu sa Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2005. godinu i ne predstavlja povećanje planiranog zaduženja na kontu 84 Računskog plana u već objavljenom Proračunu za 2005. godinu.
Donošenje Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu je zakonska obveza jedinica lokalne samouprave. Gradsko vijeće je usvaja kao samostalan dokument uz godišnji proračun za slijedeću proračunsku godinu.

Razlika prihoda i primitaka te rashoda i izdataka za 2005. godinu – prve izmjene

Prikaz osnovnih skupina prihoda za 2005. godinu – prve izmjene

Prikaz osnovnih skupina rashoda za 2005. godinu – prve izmjene

Rashodi i izdaci po odjelima gradske uprave za 2005. godinu – prve izmjene

Cjeloviti tekst Prvih izmjena i dopuna Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu objavljen je u Službenim novinama PGŽ-a br. 03/05.