U Upravnom odjelu za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo obavljaju se sljedeći poslovi:
- poslovi osiguravanja uvjeta za gospodarenje prostorom grada prostornim i urbanističkim planiranjem te uređivanja građevinskog zemljišta
- organizacije i koordinacije izrade prostornih i projektnih studija te projektne dokumentacije za kapitalne i razvojne projekte Grada
- pripreme, koordinacije izrade i donošenja prostornih planova na području grada
- izdavanja upravnih i neupravnih akata za provedbu dokumenata prostornog uređenja i graditeljstva na području grada (lokacijske, građevinske i uporabne dozvole, te ostala rješenja, akti, potvrde, uvjerenja, lokacijske informacije i sl.)
- provođenja postupaka za ozakonjenje zgrada koje su izgrađene djelomično ili u potpunosti bez građevinske dozvole odnosno protivno izdanom aktu za gradnju
- upravni i drugi stručni poslovi prostornog uređenja i graditeljstva
- poslovi odnosno delegirane funkcije i zadaće posredničkog tijela za odabir operacija u okviru mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja
- drugi poslovi iz djelokruga svog rada određeni posebnim zakonima, drugim propisima i odlukama gradonačelnika i Gradskog vijeća.
Zakonom o gradnji (“NN” br. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19 i 145/24) i Zakonom o prostornom uređenju (“NN” br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23) omogućena je komunikacija i podnošenje svih priloga u elektroničkom obliku, a zainteresirane osobe i javnost obavještavaju se elektroničkim putem, uspostavom elektroničke oglasne ploče.
Zahtjev za građevinsku dozvolu i ostale akte moguće je predati putem sustava eDozvola.
Poveznice:
- Zakon o prostornom uređenju (“NN” br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23)
- Zakon o gradnji (“NN” br. 153/13, 20/17, 39/19, 125/19 i 145/24)
- eDozvola
- Informacijski sustav prostornog uređenja (ISPU)
Korisne informacije:
U Upravnom tijelu kao unutarnje ustrojstvene jedinice ustrojavaju se:
- Odsjek za urbanizam u kojom se obavljaju poslovi pripreme, koordinacije i izrade dokumenata prostornog uređenja te svih drugih aktivnosti koje se odnose na izradu prostorne, projektne ili druge dokumentacije vezane za urbanističko planiranje i uređenje.
- Odsjek za prostorno uređenje i graditeljstvo u kojem se izdaju upravni i neupravni akti za provedbu dokumenata prostornog uređenja i graditeljstva na području grada (lokacijske, građevinske i uporabne dozvole, te ostala rješenja, akti, potvrde, uvjerenja, lokacijske informacije i sl.), provodi postupak za ozakonjenje zgrada, te drugi upravni i stručni poslovi prostornog uređenja i graditeljstva.
- Odsjek za provedbu integriranih teritorijalnih ulaganja u kojem se obavljaju poslovi i funkcije Posredničkog tijela integriranih teritorijalnih ulaganja i ostali poslovi vezani za implementaciju mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja kao posebnog oblika ulaganja sredstava iz Europskih fondova koji je vezan isključivo za projekte i programe Urbane aglomeracije Rijeka.
Zakoni i propisi koji se odnose na rad Upravnog odjela:
Područje prostornog uređenja:
Zakoni:
- Zakon o prostornom uređenju
(„Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23) - Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje
(„Narodne novine“ broj 78/15, 118/18 i 110/19) - Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju
(„Narodne novine“ broj 78/15, 114/18 i 110/19) - Zakon o upravnim pristojbama
(„Narodne novine“ broj 115/16, 114/22) - Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina
(„Narodne novine“ broj 112/18, 39/22 i 152/24)
Uredbe:
- Uredba o tarifi upravnih pristojbi
(„Narodne novine“ broj 92/21, ispravak – 93/21, ispravak 95/21 i 156/22) - Uredba o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja
(„Narodne novine“ broj 37/14, 154/14, 30/21 i 75/22)
Pravilnici:
- Pravilnik o obveznom sadržaju idejnog projekta
(„Narodne novine“ broj 118/19 i 65/20) - Pravilnik o izdavanju suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja
(„Narodne novine“ broj 136/15) - Pravilnik o načinu izračuna građevinske (bruto) površine zgrade
(„Narodne novine“ broj 93/17) - Pravilnik o zahvatima u prostoru koji se ne smatraju građenjem, a za koje se izdaje lokacijska dozvola
(„Narodne novine“ broj 105/17, 108/17) - Pravilnik o uvjetima i postupku za postavljanje reklamnih i oglasnih predmeta, privremenih objekata i predmeta, ugostiteljskih terasa te druge opreme i uređaja na području Grada Rijeke (“Službene novine Grada Rijeke” broj 14/23)
- Pravilnik o prostornim planovima („Narodne novine“ broj 152/23)
Područje gradnje
Zakoni
- Zakon o gradnji
(„Narodne novine“ broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19) - Zakon o građevnim proizvodima
(„Narodne novine“ broj 76/13, 30/14, 130/17, 39/19 i 118/20) - Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju
(„Narodne novine“ broj 78/15, 114/18 i i 110/19) - Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje
(„Narodne novine“ broj 78/15, 118/18 i 110/19) - Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama
(„Narodne novine“ broj 86/12, 143/13, 65/17, 14/19)
Uredbe
- Uredba o usklađivanju područja građevnih proizvoda s Uredbom (EU) br. 305/2011 u prijelaznom razdoblju
(„Narodne novine“ broj 46/13) - Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru
(„Narodne novine“ broj 98/12)
Pravilnici
- Pravilnik o jednostavnim i drugim građevinama i radovima
(„Narodne novine“ broj 112/17, 34/18, 36/19, 98/19, 31/20, 74/22 i 155/23) - Pravilnik o nostrifikaciji projekata
(„Narodne novine“ broj 98/99, 29/03, 20/17) - Pravilnik o tehničkom pregledu građevine
(„Narodne novine“ broj 46/18 i 98/19) - Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjenom pokretljivosti
(„Narodne novine“ broj 78/13) – vrijedi do 27. lipnja 2025.
Tehnički propis o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti
(„Narodne novine“ broj 12/23) – vrijedi od 28. lipnja 2025. - Pravilnik o tehničkim dopuštenjima za građevne proizvode
(„Narodne novine“ broj 103/08) - Pravilnik o ocjenjivanju sukladnosti, ispravama o sukladnosti i označavanju građevnih proizvoda
(„Narodne novine“ broj 103/08, 147/09, 87/10, 129/11, 118/19) - Pravilnik o nadzoru građevnih proizvoda
(„Narodne novine“ broj 113/08) - Pravilnik o načinu utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa
(„Narodne novine“ broj 15/19) - Pravilnik o kontroli projekata
(„Narodne novine“ broj 32/14 i 72/20) - Pravilnik o uvjetima i mjerilima za davanje ovlaštenja za kontrolu projekata
(„Narodne novine“ broj 32/14, 69/14, 27/15) - Pravilnik o sadržaju pisane Izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja građevine
(„Narodne novine“ broj 43/14) - Pravilnik o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju
(„Narodne novine“ broj 88/17, 90/20, 1/21 i 45/21) - Pravilnik o obveznom sadržaju i opremanju projekata građevina
(„Narodne novine“ broj 118/19 i 65/20) - Pravilnik o načinu provedbe stručnog nadzora građenja, obrascu, uvjetima i načinu vođenja građevinskog dnevnika te o sadržaju završnog izvješća nadzornog inženjera
(„Narodne novine“ broj 111/14, 107/15, 20/17, 98/19, 121/19 i 131/21) - Pravilnik o održavanju građevina
(„Narodne novine“ broj 122/14 i 98/19) - Pravilnik o kontroli energetskog certifikata zgrade i izvješća o redovitom pregledu sustava grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije u zgradi
(„Narodne novine“ broj 73/15 i 54/20) - Pravilnik o osobama ovlaštenim za energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije u zgradi
(„Narodne novine“ broj 73/15, 133/15, 60/20 i 78/21) - Pravilnik o uvjetima i načinu izdavanja potvrde osobama iz država ugovornica Ugovora o europskom gospodarskom prostoru za pružanje usluge energetskog certificiranja i energetskog pregleda zgrade u Republici Hrvatskoj te priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija za pružanje usluga energetskog certificiranja i energetskog pregleda zgrade
(„Narodne novine“ broj 77/15) - Pravilnik o stručnom ispitu osoba koje obavljaju poslove graditeljstva i prostornoga uređenja
(„Narodne novine“ broj 129/15)
Tehnički propisi
- Tehnički propis za prozore i vrata
(„Narodne novine“ broj 69/06) - Odluka o popisu normi bitnih za primjenu Tehničkog propisa za prozore i vrata
- Tehnički propis o sustavima ventilacije, djelomične klimatizacije i klimatizacije zgrada
(„Narodne novine“ broj 03/07) - Tehnički propis za dimnjake u građevinama
(„Narodne novine“ broj 03/07) - Tehnički propis za sustave zaštite od djelovanja munje na građevinama
(„Narodne novine“ broj 87/08 i 33/10) - Tehnički propis o sustavima grijanja i hlađenja zgrada
(„Narodne novine“ broj 110/08) - Tehnički propis za niskonaponske električne instalacije
(„Narodne novine“ broj 5/10) - Tehnički propis o građevnim proizvodima
(„Narodne novine“ broj 35/18 ,104/19 i 103/24) - Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama
(„Narodne novine“ broj 128/15, 70/18, 73/18, 86/18 i 102/20) – stupio na snagu 1. siječnja 2016. - Tehnički propis kojim se utvrđuju tehničke specifikacije za građevne proizvode u usklađenom području
(„Narodne novine” broj 4/15, 24/15, 93/15, 133/15, 36/16, 58/16, 104/16, 28/17, 88/17, 29/18, 43/19, 150/22, 142/23) - Tehnički propis za građevinske konstrukcije
(„Narodne novine” broj 17/17 i 75/20, 7/22) - Tehnički propis za staklene konstrukcije
(„Narodne novine” broj 53/17) – stupio na snagu 15. lipnja 2017. godine
Područje integriranih teritorijalnih ulaganja
- Zakon o regionalnom razvoju („Narodne novine“ 147/14, 123/17, 118/18)
- Uredba o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa iz područja teritorijalnih ulaganja i pravedne tranzicije za financijsko razdoblje 2021. – 2027. „Narodne novine“ br. 96/22
- Uredba (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (SL L 231/159) – tzv. Uredba o zajedničkim odredbama / Common Provisions Regulation; CPR;
- Uredba (EU) 2021/1058 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o Europskom fondu za regionalni razvoj i Kohezijskom fondu (SL L 231/60)
- Smjernice o izbjegavanju i upravljanju sukobom interesa na temelju Financijske uredbe (Službeni list Europske unije C 121, 9.4.2021.)
- Smjernice Europske komisije Procjena rizika od prijevara i učinkovite i razmjerne mjere za borbu protiv prijevara (EGESIF 14. – 002.1)
- Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4. 5. 2016.) i Zakon o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka („Narodne novine“, 42/18)
- OECD, Managing Conflict of Interest in the Public Sector (2005.), alat pod rednim brojem 8.
- Smjernice za upravljanje sukobom interesa zaposlenika u javnom sektoru – Priručnik za upravljanje zaposlenika u javnom sektoru (2017.)
- Smjernice za provedbu etičkog kodeksa