U Upravnom odjelu za financije obavljaju se sljedeći poslovi:
- poslovi vođenja i upravljanja Riznicom Grada
- priprema, planiranje i izradu prijedloga proračuna Grada, njegove izmjene i dopune te izradu pratećih akata, praćenje, kontrolu i analizu dinamike izvršavanja prihoda i rashoda proračuna, izradu izvještaja o izvršenju proračuna te predlaganje mjera za uravnoteženje proračuna
- provedba postupaka vezanih uz zaduživanje Grada, davanje jamstava i suglasnosti za zaduženje, praćenje zaduženosti i izvještavanje o stanju duga
- poslovi upravljanja dnevnom likvidnosti, izvršavanje rashoda i izdataka konsolidiranog proračuna
- centralni obračuni isplata primanja konsolidiranog proračuna
- vođenje centralnog registra instrumenata osiguranja plaćanja
- blagajničko poslovanje
- knjigovodstveni poslovi za Grad, Javnu vatrogasnu postrojbu Grada Rijeke, mjesne odbore i Centar za pružanje usluga u zajednici Tić Rijeka
- poslovi utvrđivanja i naplate gradskih poreza, prihoda od prodanih stanova i drugih prihoda te vođenje upravnih i poreznih postupaka
- aktivnosti uspostave i razvoja financijskog upravljanja i kontrola
- drugi poslovi iz djelokruga svog rada određene posebnim zakonima, drugim propisima i odlukama gradonačelnika i Gradskog vijeća.
Broj računa za redovno poslovanje Grada Rijeke je 2402006-1837300005 – Proračun Grada Rijeke
IBAN: HR3324020061837300005
SWIFT: ESBCHR22
OIB Grada Rijeke – 54382731928
U Upravnom tijelu kao unutarnje ustrojstvene jedinice ustrojavaju se:
- Odsjek za proračun, u kojem se obavljaju sljedeći poslovi: priprema, planiranje i izrada prijedloga proračuna i projekcija te izmjena i dopuna proračuna tijekom proračunske godine, praćenje, kontrola i analiza izvršavanja proračuna, izrada periodičnih izvještaja te godišnjih i polugodišnjih izvještaja o izvršenju proračuna, provedba postupaka vezanih za zaduživanje Grada, davanje jamstava i suglasnosti za zaduženje, izračun i kontrola fiskalnog kapaciteta Grada te praćenje zaduživanja i izrada izvješća o stanju duga proračuna, izrada prijedloga plana davanja koncesija na razini Grada te izmjena i dopuna plana, financijsko praćenje i analiza dinamike izvršavanja prihoda i rashoda projekata sufinanciranih iz fondova i programa Europske unije te izrada periodičnih izvješća o financijskoj realizaciji provedbe EU projekata.
- Odsjek za računovodstvo proračuna i gradske riznice, u kojem se obavljaju poslovi računovodstva proračuna i proračunskih korisnika, izrada financijskih izvještaja te poslovi upravljanja i organizacije sustava Riznice Grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Riznica) u nadležnosti Odsjeka.
- Pododsjek za knjigovodstvo proračuna i gradske riznice, u kojem se obavljaju računovodstveno-knjigovodstveni poslovi i poslovi izrade propisanih financijskih i statističkih izvještaja.
- Pododsjek za analitičko knjigovodstvo potraživanja i obveza, u kojem se obavljaju poslovi analitičkog knjigovodstva potraživanja i obveza, vođenja propisanih pomoćnih knjiga i analitičkih evidencija potraživanja i obveza, usklađivanje stanja s kupcima i dobavljačima, izrada izvještaja iz djelokruga rada te priprema knjigovodstvene dokumentacije i podataka iz poslovnih knjiga za potrebe sudskih, ovršnih i ostalih postupaka naplate.
- Odsjek za financijsku operativu i platni promet gradske riznice, u kojem se obavljaju poslovi planiranja likvidnosti jedinstvenog računa riznice, poslovi financijske operative i likvidature, centralnog upravljanja obvezama, poslovi centralnog obračuna osobnih primanja u sustavu riznice, izrada izvještaja, vođenje jedinstvenog registra instrumenata osiguranja plaćanja i prisilna naplata, blagajne, putnih naloga te poslovi upravljanja i organizacije sustava Riznice u nadležnosti Odsjeka.
- Pododsjek za likvidaturu i platni promet, u kojem se obavljaju poslovi evidentiranja i centraliziranog izvršavanja svih obveza Grada i proračunskih korisnika putem jedinstvenog računa Riznice/ obračunskog plaćanja, poslovi Registra instrumenata osiguranja plaćanja (naplata i povrati instrumenata po nalogu upravnih tijela), poslovi blagajne i sustava putnih naloga.
- Pododsjek za centralnu isplatu osobnih primanja, u kojem se obavljaju poslovi obračuna osobnih primanja, centraliziranog izvršenja rashoda plaća, subvencija, stipendija i drugog dohotka proračuna i proračunskih korisnika, izvještavanje i usklađenje s nadležnim državnim tijelima te izrada dokazne dokumentacije za potrebe projekata.
- Odsjek za gradske poreze i ostale prihode, u kojem se obavljaju poslovi utvrđivanja i naplate gradskih poreza, prihoda od prodanih stanova, predstečajnih nagodbi/sporazuma i drugih prihoda, vode upravni i porezni postupci, poduzimaju mjere naplate, pokreću i vode postupci prisilne naplate te provodi praćenje i izvješćivanje u svrhu naplate drugih prihoda iz djelokruga rada, sukladno posebnim propisima.
- Pododsjek za gradske poreze, u kojem se obavljaju poslovi utvrđivanja i evidentiranja poreznih obveznika, izdavanje poreznih rješenja, rješenja o ovrsi, rješenja o povratu te drugih akata u upravnom i drugim postupcima, poduzimanje mjera naplate, izvješćivanje te planiranje i praćenja ostvarenja prihoda iz djelokruga rada, vođenje očevidnika postupaka i naplate, izrada knjigovodstvenih naloga, obračunavanje kamata, prijave potraživanja u predstečajnim postupcima, stečajevima i likvidacijama iz djelokruga rada.
- Pododsjek za neporezne prihode, u kojem se obavljaju poslovi utvrđivanja, praćenja i evidentiranja potraživanja s osnove ugovorene obročne otplate cijene stana i predstečajnih nagodbi/sporazuma, poslovi evidentiranja i praćenja koncesija u aplikaciji registra koncesija pri nadležnom državnom tijelu, poduzimanje mjera naplate, izvješćivanje, planiranje i praćenje ostvarenja prihoda iz djelokruga rada, vođenje očevidnika postupaka i naplate, izrada knjigovodstvenih naloga, rješenja o povratu te izdavanje drugih akata u upravnom i drugim postupcima, obračunavanje kamata, prijava potraživanja u predstečajnim postupcima, stečajevima i likvidacijama.
Zakoni i propisi koji se odnose na područje rada Odjela:
Proračun:
- Zakon o proračunu (Narodne novine br. 144/21)
- Zakon o državnim potporama (Narodne novine br. 47/14 i 69/17)
- Zakon o koncesijama (Narodne novine br. 69/17 i 107/20)
- Zakon o financiranju jedinica lokalne, područne (regionalne) samouprave (Narodne novine br. 127/17, 138/20, 151/22 i 114/23)
- Pravilnik o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna i financijskog plana (Narodne novine br. 85/23)
- Pravilnik o postupku dugoročnog zaduživanja te davanja jamstava i suglasnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Narodne novine br. 67/22)
- Pravilnik o utvrđivanju proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna i proračunskih i izvanproračunskih korisnika proračuna jedinica lokane i područne (regionalne) samouprave te o načinu vođenja registra proračunskih i izvanproračunskih korisnika (Narodne novine br. 128/09, 142/14, 23/19 i i 83/21)
- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine br. 158/23)
- Pravilnik o proračunskim klasifikacijama (Narodne novine br. 4/24)
- Pravilnik o planiranju u sustavu proračuna (Narodne novine br. 1/24)
- Pravilnik o korištenju sredstava Europske unije (Narodne novine br. 44/24)
- Uredba o načinu ocjene i postupku odobravanja investicijskih projekata (Narodne novine br. 158/23)
Računovodstvo proračuna i gradske riznice
- Zakon o proračunu (Narodne novine br. 144/21)
- Zakon o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine br. 73/13, 99/13, 148/13, 153/13, 143/14, 115/16, 106/18,121/19, 138/20, 39/22, 113/22, 33/23, 114/23, 35/24 i 152/24)
- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine br. 158/23)
- Pravilnik o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (Narodne novine br. 37/22)
Gradski porezi i ostali prihodi:
- Opći porezni zakon (Narodne novine br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20 i 42/20, 114/22 i 152/24)
- Zakon o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/09 i 110/21)
- Zakon o lokalnim porezima (Narodne novine br. 115/16, 101/17, 114/22, 114/23 i 152/24)
- Zakon o posebnom porezu na kavu i bezalkoholnih pića (Narodne novine br. 72/13, 121/19 i 22/20)
- Zakon o obveznim odnosima (Narodne novine br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23)
- Zakon o kamatama (Narodne novine br. 94/04 i 35/05)
- Zakon o upravnim pristojbama (Narodne novine br. 115/16 i 114/22)
- Zakon o provedbi ovrha na novčanim sredstvima (Narodne novine br. 68/18, 02/20, 46/20, 47/20, 83/20 i 133/20)
- Ovršni zakon (Narodne novine br. 112/02, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24)
- Stečajni zakon (Narodne novine br. 71/15, 104/17, 36/22 i 27/24)
- Zakon o stečaju potrošača (Narodne novine br. 100/15, 67/18 i 36/22)
- Zakon o proračunu (Narodne novine br. 144/21)
- Uredba o kriterijima, mjerilima i postupku za odgodu plaćanja, obročnu otplatu duga te prodaju, otpis ili djelomičan otpis potraživanja (Narodne novine br. 52/13, 94/14 i 144/21)
- Odluka o porezima Grada Rijeke (Narodne novine br. 152/23 i Službene novine Grada Rijeke 17/23 i 4/25)
- Odluka o visini poreznih stopa godišnjeg poreza na dohodak na području grada Rijeke (Službene novine Grada Rijeke 17/23 i 14/24)
Financijska operativa i platni promet gradske riznice:
- Zakon o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23)
- Zakon o porezu na dohodak (Narodne novine br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22, 114/23 i 152/24)
- Pravilnik o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 10/17, 128/17, 106/18, 1/19, 80/19, 1/20, 102/22, 104/22, 112/22, 156/22, 1/23, 3/23, 56/23 i 143/23)
- Zakon o doprinosima (Narodne novine br. 84/08, 152/08, 94/09, 18/11, 22/12, 144/12, 148/13, 41/14, 143/14, 115/16, 106/18, 33/23, 114/23 i 152/24)
- Pravilnik o doprinosima (Narodne novine br. 2/09, 9/09, 97/09, 25/11, 61/12, 86/13, 157/14, 128/17, 1/19, 43/23, 143/23 i 14/24)
- Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine br. 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23)
- Zakon o prikupljanju, obradi, povezivanju, korištenju i razmjeni podataka o primicima i javnim davanjima po osiguranicima (Narodne novine br. 157/13, 154/14, 36/15, 96/15, 25/18)
- Zakon o minimalnoj plaći (Narodne novine br. 118/18, 120/21 i 152/24)
- Uredba o visini minimalne plaće (Narodne novine br. 124/24)
- Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama (Narodne novine br. 152/22)
- Ovršni zakon (Narodne novine br. 112/02, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 06/24)
- Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 28/10, 10/23)
- Zakon o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u RH (Narodne novine br. 110/19)
- Opći porezni zakon (Narodne novine br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20 i 114/22)
- Zakon o proračunu (Narodne novine br. 144/21)
- Zakon o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine br. 73/13, 99/13, 148/13, 153/13, 143/14, 115/16, 106/18,121/19, 138/20, 39/22, 113/22, 33/23, 114/23 i 35/24)
- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine br. 124/14, 115/15, 87/16, 3/18, 126/19 i 108/20)
- Naputak o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2024. godini (Narodne novine br. 15/24)
Financijsko upravljanje i kontrole:
- Zakon o proračunu (Narodne novine br. 144/21)
- Zakon o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (Narodne novine br. 78/15, 102/19)
- Pravilnik o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (Narodne novine br. 58/16)
- Zakon o fiskalnoj odgovornosti (Narodne novine br. 111/18, 41/20 i 83/23)
- Uredba o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila (Narodne novine br. 95/19)
- Pravilnik o postupanju i izvještavanju o nepravilnostima u upravljanju sredstvima institucija u javnom sektoru (Narodne novine, br. 78/20.) (veza članak 43. Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru)
- Uredba o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine br. 26/15 i 37/21)
- Zakon o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija (Narodne novine br. 121/14 i 114/22) (veza članak 6.)
- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine br. 158/23)
- Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (Narodne novine br. 17/19 i 46/22) (podredno) i s njima povezani svi ostali propisi iz djelokruga proračunskog poslovanja