Gradsko vijeće Grada Rijeke je na svojoj 8. sjednici odžranoj 28. veljače 2006. godine donijelo Prve izmjene i dopune Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu Odluku o zaduživanju Grada Rijeke izdavanjem municipalnih obveznica i Odluku o prihvaćanju kapitalnih projekata.
PRVE IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA GRADA RIJEKE ZA 2006. GODINU
Gradsko vijeće Grada Rijeke na sjednici od 22. prosinca 2005. godine usvojilo je Proračun Grada Rijeke za 2006. godinu (“Službene novine” Primorsko-goranske županije broj 37/05) u ukupnom iznosu od 837.168.613,00 kuna.
Člankom 36. Zakona o proračunu (“Narodne novine” broj 96/03) predviđeno je da se tijekom godine može vršiti novo uravnoteženje proračuna putem izmjena i dopuna, a po postupku za donošenje proračuna.
Godišnjim obračunom Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu utvrđen je višak prihoda čija je namjena i raspodjela utvrđena u Odluci o raspodjeli viška prihoda iz 2005. godine.
S obzirom da u vrijeme izrade Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu nije bio poznat iznos viška prihoda za 2005. godinu, a sukladno proračunskim propisima, ostvareni višak prihoda po Godišnjem obračunu Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu kao i rashode koji su utvrđeni da će se financirati iz viška prihoda u 2006. godini, donesene su Prve izmjene i dopune Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu.
U Prvim izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu obuhvaćene su izmjene na rashodnoj strani proračuna tzv. tehničke naravi odnosno kod određenih aktivnosti i projekata izvršena je promjena vrste rashoda ili ekonomske klasifikacije, dok je iznos planiranih sredstava aktivnosti/projekat ostao na nivou sredstava planiranih Proračunom za 2006. godinu.
Prvim izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu, planirani iznos proračuna povećao se za 4.375.550,00 kuna odnosno za 0,5% te sada iznosi 841.544.163,00 kune.
Ukupni prihodi i primici za 2006. godinu – povećanje prihoda proračuna rezultat je uključivanja ostvarenog viška prihoda po Godišnjem obračunu Proračuna za 2005. godinu u planskom iznosu od 5.012.750,00 kuna i smanjenja prihoda poslovanja za 637.200,00 kuna u odnosu na početni plan za 2006. godinu.
Ukupni rashodi i izdaci za 2006. godinu – planirana su povećanja rashoda za određene aktivnosti i projekte u Posebnom dijelu Proračuna kojih su nositelji odjeli gradske uprave. Izuzetak su projekti “Poslovna zona Škurinje” i “Polaganje umjetne trave na pomoćnom nogometnom igralištu Kantrida” kod kojih nije planirano povećanje rashoda jer su sredstva planirana Proračunom za 2006. godinu, već je u Planu razvojnih programa samo izmijenjen izvor financiranja. Kod određenih aktivnosti i projekata izvršena su na rashodima usklađenja tzv. tehničke naravi pri kojima je izmijenjena ekonomska klasifikacija (vrsta konta) s time da je planirani iznos projekta ostao nepromijenjen.
Višak prihoda iz prethodne godine
Godišnjim obračunom Proračuna Grada Rijeke za 2005. godinu i Odlukom o raspodjeli viška prihoda iz 2005. godine utvrđena je namjena i raspodjela viška prihoda. Prvim Izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu višak prihoda planiran je u iznosu od 5.012.750,00 kuna, a sastoji se od neutrošenih kreditnih sredstava za financiranje kapitalnih projekata, neutrošenih sredstava za decentralizirane funkcije osnovnih škola, neutrošenih sredstava od pomoći iz proračuna, te neutrošenih sredstava od naknada za koncesije i koncesijskih odobrenja. Navedena neutrošena sredstva raspoređuju se za sljedeće namjene:
- Kompleks dvoranskog plivališta “Kantrida” 2.365.000,00
- Polaganje umjetne trave na pomoćnom nogometnom
igralištu “Kantrida” 317.700,00 - Tekuće i investicijsko održavanje zgrada osnovnih škola 611.250,00
- Dominikanski samostan 100.000,00
- Zgrada Filodrammatice 100.000,00
- Bivša upravna zgrada “Rikard Benčić” 100.000,00
- Program prevencije poremeć.u ponašanju djece i mlad. 163.500,00
- Pilot projekt “Info-centar za mlade” 120.000,00
- Poslovna zona Škurinje 319.500,00
- Programi predškola i programi za djecu nacion.manjina 38.800,00
- Izvanredno održavanje pomorskog dobra 40.000,00
- Redovno održavanje pomorskog dobra 737.000,00
Odluka o zaduživanju Grada Rijeke izdavanjem municipalnih obveznica i Odluku o prihvaćanju kapitalnih projekata
Proračunom Grada Rijeke za 2006. godinu i Projekcijom Proračuna Grada Rijeke za razdoblje 2007 – 2008.- godine («Službene novine» Primorsko-goranske županije broj 37/05) planirano je zaduživanje Grada Rijeka, u narednom trogodišnjem razdoblju 2006. – 2008. godine, izdavanjem municipalnih obveznica u protuvrijednostiu iznosa od 40.000.000,00 EUR, uz plasman na domaćem tržištu kapitala. Ostvarenim sredstvima od plasmana obveznica planirana je realizacija višegodišnjih razvojnih projekata koji se financiraju iz Proračuna Grada Rijeke, a utvrđeni su Planom razvojih programa za razdoblje 2006 – 2008. godine, koji čini sastavni dio Proračuna Grada Rijeke za 2006.godinu.
Izdavanje municipalnih obveznica planirano je u tri tranše. Planirani iznosi od izdanja svake tranše obveznica usklađeni su s dinamikom realizacije razvojih projekata po godinama u navedenom razdoblju. Tako je u 2006. godini planirano izdanje prve tranše obveznica u iznosu od 11.700.000 EUR-a kojim će se ostvariti primitak od 87.570.000,00 kuna, koji je planiran u Računu financiranja Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu. Izdanje druge tranše obveznica planirano je u 2007. godini u iznosu od 20.000.000 EUR-a, a izdanje treće tranše obveznica u iznosu od 8.300.000 EUR-a u 2008. godini. Primitci od druge i treće tranše izdanja municipalnih obveznica planirani su u Projekciji Proračuna Grada Rijeke za razdoblje 2007. – 2008. godine. Planirani iznos zaduženja u kunama u ukupnom iznosu od 300.000.000,00 kuna, utvrđen je primjenom procijenjenog srednjeg tečaja HNB za EUR iz Uputa Ministarstva financija za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samoprave 1 EUR=7,50 kuna. Pretpostavka za zaduženje je donošenje odluke o zaduživanju izdavanjem municipalnih obveznica je donošenje odluke o prihvaćanju kapitalnih projekata.
Razlika prihoda i primitaka te rashoda i izdataka za 2006. godinu – prve izmjene
R.br. |
Opis |
Proračun za 2006. -prve izmjene |
A. | RAČUN PRIHODA I RASHODA | |
1. | Ukupni prihodi |
745.876.413 |
2. | Ukupni rashodi |
808.969.163 |
Razlika prihoda i rashoda |
-63.092.750 |
|
B. | RASPOLOŽIVA SREDSTVA IZ PRETHODNE GODINE | |
3. | Višak prihoda iz prethodne godine |
5.012.750 |
Ukupno raspoloživa sredstva iz prethodne godine |
5.012.750 |
|
C. | RAČUN ZADUŽIVANJA/FINANCIRANJA | |
4. | Primici od financijske imovine i zaduživanja |
90.655.000 |
5. | Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova |
32.575.000 |
Neto zaduživanje/financiranje |
58.080.000 |
|
UKUPNI PRIHODI I PRIMICI (1+3+4) |
841.544.163 |
|
UKUPNI RASHODI I IZDACI (2+5) |
841.544.163 |
Prikaz osnovnih skupina prihoda i primitaka za 2006. godinu – prve izmjene
R.br. |
Opis |
Proračun za 2006. – prve izmjene |
1. | PRIHODI POSLOVANJA |
641.320.413 |
Prihodi od poreza |
262.744.633 |
|
Pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar opće države |
10.864.980 |
|
Prihodi od imovine |
152.451.000 |
|
Prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima |
215.014.800 |
|
Ostali prihodi |
245.000 |
|
2. | PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE |
104.556.000 |
Prihodi od prodaje neproizvedene imovine |
83.150.000 |
|
Prihodi od prodaje proizvedene imovine |
21.406.000 |
|
3. | PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA |
90.655.000 |
UKUPNO PRIHODI I PRIMICI |
836.531.413 |
|
4. | VIŠAK PRIHODA IZ PRETHODNE GODINE |
5.012.750 |
SVEUKUPNO PRIHODI I PRIMICI |
841.544.163 |
Prikaz osnovnih skupina rashoda i izdataka za 2006. godinu – prve izmjene
R.br. |
Opis |
Proračun za 2006. – prve izmjene |
1. | RASHODI POSLOVANJA |
560.717.265 |
Rashodi za zaposlene |
162.336.390 |
|
Materijalni rashodi |
199.006.459 |
|
Financijski rashodi |
7.201.086 |
|
Subvencije |
27.050.000 |
|
Pomoći dane u inozemstvo i unutar opće države |
4.200.000 |
|
Naknade građanima i kućanstvima iz proračuna |
29.435.000 |
|
Ostali rashodi |
131.488.330 |
|
2. | RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE |
248.251.898 |
Rashodi za nabavu neproizvedene imovine |
61.727.000 |
|
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine |
149.522.370 |
|
Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini |
37.002.528 |
|
3. | IZDACI ZA FINANCIJSKU IMOVINU I OTPLATE ZAJMOVA |
32.575.000 |
UKUPNI RASHODI I IZDACI |
841.544.163 |
Rashodi i izdaci po odjelima gradske uprave za 2006. godinu – prve izmjene
R.br. |
Odjeli gradske uprave |
Proračun za 2006. – prve izmjene |
Udio u planu |
1. | Razvoj, urbanizam, ekologija i gospodarenje zemljištem |
58.452.000 |
7,0 |
2. | Komunalni sustav |
328.448.000 |
39,0 |
3. | Poduzetništvo |
7.782.000 |
0,9 |
4. | Odgoj i školstvo |
73.027.018 |
8,7 |
5. | Zdravstvo i socijalna skrb |
38.055.500 |
4,5 |
6. | Kultura |
83.114.766 |
9,9 |
7. | Sport i tehnička kultura |
97.141.500 |
11,5 |
8. | Financije |
86.813.269 |
10,3 |
9. | Samouprava i uprava |
37.888.110 |
4,5 |
10. | Ured Grada |
19.245.000 |
2,3 |
11. | Zavod za informatičku djelatnost |
11.577.000 |
1,4 |
UKUPNO RASHODI I IZDACI |
841.544.163 |
100,0 |
Cjeloviti tekst Prvih izmjena i dopuna Proračuna Grada Rijeke za 2006. godinu objavljen je u Službenim novinama PGŽ-a br. 09/06.
Prijedlog Prvih Izmjena i dopuna Proracuna Grada Rijeke za 2006. godinu.pdf