Članica Gradskog vijeća Ljubica Dujmović-Kosovac jena 16. sjednici Gradskog vijeća Grada Rijeke, održanoj 9. travnja 2015. godine, upitala na koji način se obračunavaju zatezne kamate u Gradu Rijeci od 2013. godine pa do sada, obzirom da se zna da se kamatna stopa smanjivala i da je 1. siječnja 2015. godine iznosila 12% i 14% umjesto ranijih 15%. Međutim, iz dokumenata koje su joj predočili građani, proizlazi da se u Gradu Rijeci zatezna kamata i dalje obračunava sa 15%. Ujedno je interesira kada i kako se mijenjala zatezna kamata?
Odgovor
Članica Gradskog vijeća Ljubica Dujmović-Kosovac je na 16. sjednici Gradskog vijeća Grada Rijeke, održanoj 9. travnja 2015. godine, upitala na koji način se obračunavaju zatezne kamate u Gradu Rijeci od 2013. godine pa do sada, obzirom da se zna da se kamatna stopa smanjivala i da je 1. siječnja 2015. godine iznosila 12% i 14% umjesto ranijih 15%. Međutim, iz dokumenata koje su joj predočili građani, proizlazi da se u Gradu Rijeci zatezna kamata i dalje obračunava sa 15%. Ujedno je interesira kada i kako se mijenjala zatezna kamata?
Kod obračuna zatezne kamate do 31. prosinca 2007 . godine primjenjuju se do tada važeći propisi, tako da se za razdoblje od 1. srpnja 2002. do 31. prosinca 2007 . godine primjenjuje stopa od 15%, a od 1. siječnja 2008 . godine sustav utvrđivanja zateznih i visine ugovornih kamatnih stopa uređen je Zakonom o obveznim odnosima (“Narodne novine” broj 35/2005 , 41/2008 , 125/2011) i člankom 3. Zakona o kamatama (“Narodne novine” broj 94/2004) koji propisuje način obračuna kamata i primjenjivi matematički izraz.
Zatezne i najviše dopuštene ugovorne kamate vezuju se uz eskontnu stopu, koju Hrvatska narodna banka, temeljem članka 29. stavka 8. Zakona o obveznim odnosima objavljuje LI “Narodnim novinama” svakog 1. siječnja i 1. srpnja.
Eskontna stopa HNB za razdoblje 1. siječnja 2008. do 30. lipnja 2011. godine iznosi 9% a od 1. srpnja 2011. godine iznosi 7%.
Sustav određivanja stope zateznih kamata ovisi o Subjektu obvezno-pravnoga odnosa na način da se važeća eskontna stopa uvećava:
- U odnosima iz trgovačkih ugovora, te ugovora između trgovaca i osoba javnog prava za 8% poena, tako da:
od 01.01.2008. godine do 30. lipnja 2011. godine se primjenjuje stopa od 17% (odnosno 9%+8)
od 01.07.2011.godine do 30. lipnja 2015 . godine se primjenjuje stopa od 15% (odnosno 7%+8) - u ostalim odnosima za 5% poena, tako da:
od 1. siječnja 2008.godine do 30. lipnja 2011. godine se primjenjuje stopa od 14% (odnosno 9%+5)
od 1. srpnja 2011. godine do 30. lipnja 2015. godine se primjenjuje stopa od 12% (odnosno 7%+5) - zatezne kamate na vise plaćene javne prihode su od 1. siječnja 2008. godine istovjetne stopama iz točke 1. i 2.
Pojednostavljeno , to konkretno znaci da za javne prihode (komunalna naknada, komunalni doprinos, naknada za uređenje voda, spomenička renta, gradski porezi i dr.) svi dužnici plaćaju Gradu od 1. srpnja 2011. godine zateznu kamatu po stopi od 12%, a za razdoblje od 1. siječnja 2008 . do 30. lipnja 2011. godine plaćaju po stopi od 14%.
Za ugovore između trgovaca (npr. trgovačka društva, fizičke osobe – obrtnici i dr.) i osoba javnog prava za nejavne prihode (zakup poslovnog prostora, naknada za korištenje javne površine, zakup zemljišta , kupoprodaja nekretnina i dr.) dužnici plaćaju Gradu od 1. srpnja 2011. godine zateznu kamatu po stopi od 15%, a za razdoblje od 1. siječnja 2008. do 30. lipnja 2011. godine plaćaju po stopi od 17%.
Fizičke osobe – građani (koji ne obavljaju gospodarsku djelatnost) po bilo kojoj osnovi plaćaju Gradu zateznu kamatu po stopi od 12% od 1. srpnja 2011. godine, a za razdoblje od 1. siječnja 2008. do 30. lipnja 2011. godine plaćaju po stopi od 14%.
Ovisno o duzini obračunskog razdoblja primjenjuju se različite kamatne stope koje su propisane za obračunska razdoblja tako da se primjerice kamatna stopa od 15 % primjenjivala za razdoblje od 1. srpnja 2002. do 31. prosinca 2007.godine, ali se primjenjuje i sada ovisno o subjektu obvezno – pravnog odnosa i o vrsti poslovne transakcije .
Nadalje, Zakonom o financijskom poslovanju i pred stečajnoj nagodbi (“Narodne novine” broj 108/2012, 144/2012, 81/2013 i 112/2013) propisano je da se u poslovnim transakcijama između poduzetnika i između poduzetnika i osoba javnog prava u kojima je osoba javnog prava dužnik primjenjuje referentna stopa uvećana za 8% poena.
Referentnu stopu odnosno prosječnu kamatnu stopu HNB objavljuje u “Narodnim novinama” svakog 1. siječnja i 1. srpnja. Referentna stopa, odnosno prosječna kamatna stopa HNB za razdoblje od 30. lipnja 2013 . do 31. prosinca 2013. iznosi 12,40%, od 1. siječnja 2014 . do 30. lipnja 2014. iznosi 12,35%, od 1. srpnja 2014. do 31. prosinca 2014. iznosi 12,29%, a od 1. siječnja 2015. do 30. lipnja 2015. iznosi 12,14%.
Dakle, od 30. lipnja 2013. godine kod obračuna zateznih kamata primjenjuje se na sve odnose Zakon o obveznim odnosima i članak 3. Zakona o kamatama, osim kod obračuna zateznih kamata za poslovne transakcije između poduzetnika i između poduzetnika i osoba javnog prava u kojima je osoba javnog prava dužnik, sukladno Zakonu o financijskom poslovanju i pred stečajnoj nagodbi.
Gradonačelnik
mr.sc. Vojko Obersnel