Članica Gradskog vijeća Iva Rinčić je, temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke, postavila pitanje:
Cijenjeni gradonačelniče,
molim da mi temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 29/09, 14/13 i 22/13-ispr. i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 10/17, 14/18, 2/19-pročišćeni tekst, 2/20, 3/21), odgovorite na pitanje u nastavku.
Koliki su kapaciteti nužnog smještaja Grada Rijeke; koliko ljudi trenutno boravi u ovom tipu smještaja, koja je ulaganja i u kojem iznosu Grad proveo tijekom zadnjih deset godina u unapređenje nužnog smještaja, te postoji li plan ulaganja za narednih pet godina?
Unaprijed zahvaljujem
Iva Rinčić
nezavisna vijećnica
Odgovor
Nužni smještaj Grada Rijeke podrazumijeva korištenje stambenih jedinica, točnije jedne ili više prostorija minimalne kvadrature 16m2, uz mogućnost korištenja kupaonica i zajedničkih sanitarnih čvorova u objektima koji se nalaze na tri gradske lokacije.
Korisnicima, samcima i obiteljima, na raspolaganju je 140 stambenih jedinica u kojima istodobno može stanovati oko tri stotine osoba koje su uglavnom uvijek popunjene. Objekti nužnog smještaja nalaze se na Drenovi i Škurinjama na Antuna Mihića 2 – objekti A, B, C, D, E i F, Ivana Žorža 28 – 46 te Mihačeva Draga 23/1- objekti A i B.
Nužni smještaji Grada Rijeke daju se na korištenje temeljem Odluke o davanju nužnih smještaja na korištenje koja je objavljena u Službenim novinama Grada Rijeke broj 18/19. U Odluci su propisani uvjeti i postupak za davanje nužnih smještaja na korištenje. Za provođenje Odluke, odnosno sklapanje ugovora o davanju na korištenje nužnih smještaja, zadužen je Upravni odjel za zdravstvo, socijalnu zaštitu i unapređenje kvalitete života.
Prema Odluci, nužni smještaj može se dati na korištenje državljaninu Republike Hrvatske s prebivalištem na području Grada Rijeke, strancu i osobi bez državljanstva sa stalnim boravkom na području Grada Rijeke te azilantu i strancu pod supsidijarnom zaštitom s prebivalištem na području Grada Rijeke kojemu je međunarodna zaštita odobrena posebnim propisom, ako su on i članovi njegovog kućanstva korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu temeljem rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Primorsko-goranske županije, Područnog ureda Rijeka, uz uvjet da nemaju stan u najmu, stan ili kuću u privatnom (su)vlasništvu na području Republike Hrvatske, odnosno ne koriste stan u vlasništvu Grada Rijeke bez valjane pravne osnove, ili da nisu otkupili stan nad kojim postoji stanarsko pravo i prodali ga trećoj osobi.
Građanima koji zadovoljavaju prethodno navedene uvjete, nužni smještaj se dodjeljuje na vrijeme od pet godina, a ako uredno podmiruju vlastite troškove stanovanja i pridržavaju se propisanog kućnog reda, ugovor o korištenju se produžuje.
Grad Rijeka, od osnutka nužnog smještaja, ima sklopljen ugovor o upravljanju s tvrtkom „Rumat“ d.o.o. s kojom surađuje na održavanju objekata. Nadalje, Grad Rijeka osigurava sredstva za tekuće održavanje objekata nužnog smještaja, što podrazumijeva i sitne popravke.
U proteklih deset godina u unapređenje objekata nužnog smještaja uloženo je ukupno 702.900,77eura.
Upravni odjel za zdravstvo, socijalnu zaštitu i unapređenje kvalitete života od 2008. godine ima sklopljen ugovor s Gradskim društvom Crvenog križa Rijeka za provođenje programa Organizacija stanovanja u nužnim smještajima Grada Rijeke. U sklopu programa financira se plaća voditeljice objekata nužnog smještaja Grada Rijeke.
Prema spomenutoj Odluci korisnicima nužnog smještaja Grad Rijeka pomaže u podmirivanju troškova stanovanja. U potpunosti za njih podmiruje usluge odvoza kućnog smeća i komunalnu naknadu te troškove korištenja vode do 7m3 mjesečno po članu obitelji i odvodnje otpadnih voda, kao i 50% cijene najamnine koja iznosi 0,24 eura/m2. Primjerice, za 16m2 korisnik plaća 1,92 eura najamnine mjesečno. Pruža im se i pomoć za podmirenje troškova električne energije u dvostrukim iznosima od onih koji su određeni mojim Zaključkom za 2024. godinu, ovisno o broju članova obitelji.
Uz voditeljicu nužnog smještaja, a s obzirom na broj onih koji koriste prostore nužnog smještaja te činjenicu da se radi o građanima koji su većinom korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu i samim time socijalno isključeni ili su u riziku od socijalne isključenosti, ukazala se potreba za angažiranjem Udruge Terra, čiji djelatnici korisnicima pružaju psihosocijalnu i drugu pomoć. U rješavanju problema u nužnim smještajima, udruga Terra usko surađuje s ustanovama, institucijama i udrugama, kao što su Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka, Dom zdravlja PGŽ, PU primorsko – goranska, prihvatilišta za beskućnike i dr., a sve s ciljem pomoći u socijalnom uključivanju korisnika nužnog smještaja u zajednicu.
Grad Rijeka je na Europski socijalni fond, Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. Širenje mreže socijalnih usluga u zajednici – Faza I, prijavio projekt pod nazivom „Novi put – razvoj inovativnog programa socijalnog uključivanja beskućnika“ koji nam je i odobren. Vrijednost projekta je bila 1.483.984,74 kuna, odnosno 197.864,5 eura, a trajao je 24 mjeseca. Iznimno vrijedan dio projekta je bila rekonstrukcija i opremanje prostora koji se nalazi na lokaciji nužnog smještaja Grada Rijeke na adresi Antuna Mihića 2G. Naime, 10% ukupne vrijednosti projekta utrošeno je na rekonstrukciju i opremu navedenog prostora veličine 32 m2 namijenjenog korisnicima.
Iz analize strukture korisnika proizlazi da u nužnim smještajima uglavnom žive samci, većinom muškarci. Korisnici nužnih smještaja, radi skupog najma stanova, u njemu se zadržavaju znatno duže od pet godina, uglavnom do dobivanja gradskog stana u najam ili smještaja u ustanovu socijalne skrbi ili pak do smještaja u udomiteljsku obitelj.
S poštovanjem,
Gradonačelnik
Marko Filipović