Članica Gradskog vijeća Hana Paleka je, temeljem članka 73. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke, postavila pitanje:
molim da mi temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 29/09, 14/13 i 22/13-ispr. i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 10/17, 14/18, 2/19-pročišćeni tekst, 2/20, 3/21), odgovorite na pitanje u nastavku.
- Budući da je do početka pedagoške godine ostalo manje od dva tjedna, molim konkretne i potpune odgovore na sljedeća pitanja, vezana uz izostanak pravovremene i transparentne komunikacije s roditeljima djece upisane u još neotvoreni dječji vrtić Fiume:
- Kada je nadležni gradski odjel za predškolski odgoj saznao da objekt Fiume neće biti otvoren u rujnu 2025. godine te tko je odlučio kada će ta informacija biti proslijeđena roditeljima?
- Kojeg datuma su roditelji djece upisane u DV Fiume obaviješteni o činjenici da objekt neće biti spreman za početak pedagoške godine 1. rujna 2025.?
- Jesu li roditeljima prilikom raspisivanja natječaja za upis u ovaj vrtić unaprijed pojašnjene moguće odgode dovršetka objekta te, s tim u vezi, i potencijalni rizici i moguća rješenja u takvoj situaciji?
- Koji je točno status radova i kada se objekt DV Fiume planira otvoriti? Molim precizan vremenski okvir i planirani datum, a ne okvirne ili neobvezujuće procjene.
- S obzirom da su ovaj tjedan neki roditelji telefonski obaviješteni da bi se otvaranje moglo odgoditi do siječnja 2026., te da im se tom prilikom nudi smještaj u drugim vrtićima, molim da se objavi konkretan plan za svu djecu do današnjeg dana upisanu u DV Fiume. U to molim uključiti brojke koliko ih je upisano, koliko ih se planira rasporediti po drugim ustanovama, te u koje konkretne grupe i objekte. Odgovori ne trebaju sadržavati nikakve osobne podatke, sukladno obvezi zaštite istih.
- Koji su kriteriji i logika prema kojima se djeca iz tog vrtića preusmjeravaju u druge gradske vrtiće, i kako se osigurava da time ne dolazi do prepunjavanja grupa i kršenja pedagoških standarda?
- Konačno, hoće li Grad Rijeka nadoknaditi razliku u cijeni roditeljima koji su, ne svojom krivnjom, morali osigurati privremenu skrb za djecu u privatnim ustanovama do otvaranja DV Fiume?
S poštovanjem,
Hana Paleka
Odgovor
I sama sam, svjesna ozbiljnosti situacije, o ovom pitanju zatražila detaljno izvješće svih uključenih upravnih odjela, kao i Upravnog vijeća DV Rijeka, kako bih ustanovila činjenice.
Naime, s obzirom na to da je, zbog izvanredne situacije, raskinut ugovor sa stručnim nadzorom i da je u tijeku obrada primljenih ponuda za odabir novog nadzora, trenutačno na gradilištu nema radova. Na javnom nadmetanju za obavljanje usluge stručnog nadzora rok za dostavu ponuda bio je 19. kolovoza ove godine. Iz Upravnog odjela za gradsku imovinu obaviještena sam da je u roku za dostavu ponuda zaprimljeno više njih te je u tijeku njihova obrada. Po dovršetku postupka nabave s odabranim ponuditeljem potpisat će se Ugovor te se sredinom rujna očekuje nastavak preostalih radova čiji je dovršetak planiran unutar 90 dana, točnije u prosincu ove godine. Nakon dovršetka radova, obavit će se tehnički pregled građevine i ishoditi pravomoćna uporabna dozvola, što je izgledno u siječnju 2026. godine.
O raskidu ugovora, Upravni odjel za odgoj i obrazovanje, kulturu, sport i mlade informiran je od strane Upravnog odjela za gradsku imovinu te je informacija proslijeđena Dječjem vrtiću Rijeka koji ostvaruje komunikaciju s roditeljima upisane djece, što je, prema mojim saznanjima, i učinjeno.
Naime, prema Zakonu o predškolskom odgoju i obrazovanju, dječji vrtići kao javnu ovlast obavljaju upise djece u dječji vrtić i ispise djece s vođenjem odgovarajuće dokumentacije. Prema Statutu Dječjeg vrtića Rijeka, Odluku o upisu djece i o mjerilima upisa, za svaku pedagošku godinu, donosi Upravno vijeće uz suglasnost Gradonačelnika Grada Rijeke. Na temelju ove odluke, dječji vrtić objavljuje natječaj za upis djece u ustanovu na svojim mrežnim stranicama. Natječajem se raspisuju vrste programa koji se mogu upisati, uvjeti upisa i način ostvarivanja prednosti pri upisu i način provođenja natječaja. Način ostvarivanja prednosti pri upisu djece utvrđuje Gradsko vijeće Odlukom o prvenstvu upisa, na temelju kategorija propisanih Zakonom. Pravilnikom o upisu djece u Dječji vrtić Rijeka utvrđuje se postupak upisa djece, ostvarivanje reda prvenstva pri upisu i druga pitanja u vezi s postupkom upisa i ispisa.
U skladu s odredbama Pravilnika, postupak upisa provodi Povjerenstvo za provedbu upisa. Povjerenstvo za svaki podcentar predškolskog odgoja imenuje ravnatelj Ustanove. Listu reda prvenstva s rezultatima prijava upisa donosi Povjerenstvo za provedbu upisa, a ovjerava ravnatelj vrtića. Roditelj ima pravo žalbe na Listu reda prvenstva u dijelu koji se odnosi na njegovo dijete o kojoj odlučuje Upravno vijeće dječjeg vrtića. Listu s rezultatima upisa donosi Upravno vijeće dječjeg vrtića.
Upisni postupak za novu djecu odvijao se od 31. ožujka do 4. travnja 2025. godine, dakle dva mjeseca prije početka mojeg mandata. U Odluci o upisu i mjerilima upisa u Dječji vrtić Rijeka za pedagošku 2025./2026. godinu objavljeno je kako će novoupisana djeca primljena u PPO Fiume, kao i određeni broj djece primljene u PPO Gardelin i PPO Zvonimir Cviić započeti s korištenjem usluga u Dječjem vrtiću Rijeka s danom početka rada PPO Fiume. Isti navod sadrži i Lista s privremenim rezultatima upisa. U slučaju odgode početka rada PPO Fiume, navedenom je Odlukom utvrđeno da će djeca u odgojno-obrazovnoj skupini redovitog cjelodnevnog vrtićkog programa na talijanskom jeziku za djecu pripadnike talijanske nacionalne manjine iz PPO-a Gardelin i PPO-a Topolino te u odgojno-obrazovnoj skupini cjelodnevnog jasličkog programa na talijanskom jeziku za djecu pripadnike talijanske nacionalne manjine iz PPO-a Zvonimir Cviić, a koja već koriste usluge iz prethodne/ih godina, nastaviti s korištenjem usluga u istim objektima. Novoupisana djeca primljena u PPO Fiume te određeni broj djece primljene u PPO Gardelin i PPO Zvonimir Cviić započet će s korištenjem usluga u Dječjem vrtiću Rijeka s danom početka rada Dječjeg vrtića Fiume.
Također, objavljeno je kako će o datumu početka novog PPO-a Fiume roditelji biti pravovremeno obaviješteni putem mrežnih stranica Dječjeg vrtića Rijeka. Podrazumijeva se da Dječji vrtić roditelje i telefonski kontaktira kada se radi o nekim važnim činjenicama, pa se u ovom slučaju ne bi zadržali samo na obavijesti s mrežne stranice, već bi ih pozvali i detaljno informirali o važnom trenutku za njihovo dijete.
U cilju utvrđivanja upisnog postupka vezano za vrtić u izgradnji – PPO Fiume, prije i tijekom upisnog postupka, u više su navrata održani zajednički sastanci u Odsjeku za odgoj, obrazovanje i mlade, kao i s predstavnicima Talijanske unije, a sve s namjerom da se izradi detaljan raspored i plan upisa djece, potrebe zapošljavanja stručnog i tehničkog kadra, itd. Naime, Odjel za imovinu postavio je krajnji rok izgradnje PPO-a Fiume za rujan, odnosno listopad 2025.godine, što je tada ukazivalo na potrebu provedbe upisa djece i u PPO Fiume.
Tijekom lipnja 2025. godine održani su sastanci s roditeljima sve novoupisane djece u Dječji vrtić Rijeka. Tom se prilikom posebno vodilo računa o informiranju roditelja djece upisane u Podcentre Fiume, Zvonimir Cviić i Gardelin, čija će djeca započeti koristiti uslugu vrtića s danom početka rada PPO Fiume. Roditeljima je tada pojašnjeno kako se raspolaže s informacijom kako će radovi na vrtiću Fiume biti dovršeni u rujnu 2025. godine, nakon čega će uslijediti tehnički pregled objekta i mogućnost otvorenja vrtića tijekom rujna 2025. godine. Također, svi su roditelji tom prilikom zamoljeni da iskažu potrebu upisa djeteta već od 1. rujna 2025. godine. Većina roditelja izjasnila se kako im to nije potrebno, dok je manji broj iskazao potrebu i njihova djeca su u tom trenutku bila premještena u jasličke programe drugih, odnosno obližnjih podcentara, koje će djeca pohađati sve do otvorenja PPO Fiume.
Za sve dosadašnje korisnike, odnosno djecu koja nastavljaju pohađati vrtić, a čiji su roditelji iskazali interes za pohađanje PPO Fiume, osiguran je boravak u podcentrima koje djeca trenutačno i pohađaju. Svi su roditelji također na sastancima informirani o tome kako će premještaj njihove djece biti omogućen po otvorenju PPO Fiume.
Dječji vrtić kontaktirao je ukupno 33 roditelja, od kojih je 17 prihvatilo upis u od 1. rujna 2025., dok je 16 roditelja to odbilo i čekat će otvorenje Podcentra Fiume.
Djeca čiji su roditelji prihvatili upis od 1. rujna pohađat će sljedeće Podcentre: Zvonimir Cviić (3), Podmurvice (1), Potok (7), Turnić (2), Mlaka (1), Gardelin (1), Krnjevo (2). Radi se o djeci jasličkog uzrasta.
Kriterij kojim se Dječji vrtić pritom vodio jest blizina Podcentru Fiume te realna mogućnost upisa u jasličke skupine. Naime, u podcentrima predškolskog odgoja Potok, Gardelin i Turnić postojala su slobodna mjesta, budući da je nekolicina roditelja krajem srpnja i početkom kolovoza odustala od upisa djece u jasličke programe te u tim skupinama Dječji vrtić ostaje u skladu s Državnim pedagoškim standardom. U ostalim skupinama, njih četiri, upisano će biti jedno dijete iznad Standarda. Za istaknuti je da je prisutnost djece uobičajeno na razini pedagoške godine oko 70% te stoga neće biti upitna briga i posvećenost odgojitelja svakom djetetu. Ako se to pokaže nužnim, vrtić ima mogućnost zaposliti dodatnu osobu u skupini kako bi kvaliteta rada ostala na potrebnoj razini.
Vezano za upit koji se odnosi na nadoknadu razlike u cijeni, važno je naglasiti da je roditeljima bila ponuđena mogućnost privremenog smještaja svog djeteta u drugim objektima Dječjeg vrtića te stoga ne postoji razlog, niti osnova za naknadu spomenute štete.
Za istaknuti je da sufinanciranje smještaja djeteta u obrtu za čuvanje ili dječjem vrtiću drugog osnivača nije obveza Grada Rijeke, ali se tako dodatno nastoji olakšati roditeljima briga i skrb o djeci predškolske dobi mimo sustava gradskih predškolskih ustanova i pruža nadstandard koji u mnogim sredinama ne postoji. Obaviještena sam i da dio roditelja koji su odbili smještaj djeteta u dječjem vrtiću, brigu o djetetu ima osiguranu unutar obitelji te nema potrebu za institucionalnim smještajem.
S poštovanjem,
Gradonačelnica
Iva Rinčić