Članica Gradskog vijeća Ivona Milinović je, temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke, dostavila pisanim putem sljedeće pitanje:

“Koliko je u 2015., 2016. i 2017. godini utrošeno za upravljanje i održavanje sportskih i drugih objekata, specificirano po svakom objektu pojedinačno? Također, molim specifikaciju troškova, odnosno opis radova i vrijednosti radova na održavanju i upravljanju, za svaki objekt zasebno, u navedenom vremenskom razdoblju.

Postoji li specifikacija utvrđenih troškova koje TD Rijeka Sport ima za obavljanje spomenutih poslova a koji bi bili temelj za izračun visine naknade koju plaća Grad Rijeka spomenutom društvu u jednakim mjesečnim iznosima?

Odgovor

U privitku Vam dostavljam specifikacije troškova upravljanje i održavanje sportskih i drugih objekata za 2015. i 2016. godinu za svaki pojedini objekt. TD Rijeka sport trenutačno nije u mogućnosti iste podatke dostaviti i za 2017. godinu, jer su ti podaci sastavni dio godišnjih financijskih izvještaja o poslovanju Rijeka sporta d.o.o. koji još nisu prezentirani Nadzornom odboru Rijeka sporta d.o.o., niti su podneseni na usvajanje Skupštini. Čim Skupština utvrdi ta financijska izvješća, ona će biti objavljena na internetskim stranicama Rijeka sporta d.o.o..

Vezano za pitanje postoji li specifikacija utvrđenih troškova koje TD Rijeka sport ima za obavljanje spomenutih poslova, a koji bi bili temelj za izračun visine naknade koju plaća Grad Rijeka spomenutom društvu u jednakim mjesečnim iznosima, treba naglasiti kako naknada za usluge upravljanja koju je Grad Rijeka dužan platiti društvu Rijeka sport d.o.o.

uključuje bruto plaće zaposlenih uvećane za doprinose na plaću te materijalne troškove vezano za zaposlene i to za zaposlenike koji izravno rade na objektima u vlasništvu Grada Rijeke u cijelosti i pripadajući dio troškova zaposlenih radnika stručnih službi u dijelu u kojem obavljanu poslove za potrebe upravljanja, održavanja i izgradnje objekata u vlasništvu Grada Rijeke, kao i ostale indirektne troškove.

Indirektni troškovi odnose se na usluge održavanja opreme i softvera, usluge najma računalne opreme i službenih vozila, usluge revizije, odvjetničke i bilježničke usluge, premije osiguranja, bankovne usluge, usluge telefonije, članarine, troškove usavršavanja zaposlenika, troškove objave oglasa, poreze i pristojbe, amortizaciju opreme, troškove uredskog materijala i sitnog inventara, stručnu literaturu i službena glasila, najam fotokopirnog uređaja, članarine Komori, itd.

Navedena naknada, kao i temelj za njen izračun utvrđena je  Ugovorom br. 073-UOSO-RS-1/07 o upravljanju i održavanju sportskih i drugih objekata u vlasništvu Grada Rijeke Klasa: 620-01/07-02/26, Ur. broj: 2170-01-07-00-07-1 sklopljenog 27. prosinca 2007. godine između Grada Rijeke i društva Rijeka sport d.o.o.

Grad Rijeka i Rijeka sport d.o.o., polazeći od odredbi navedenog ugovora i postupajući sukladno njima, sklapaju godišnji ugovor koji se u članku 1. poziva na ovaj ugovor. Ugovor se bazira na stavci Proračuna Grada Rijeke i s tim usuglašenim financijskim planom Rijeka sporta d.o.o.

Nadalje, sukladno odredbama poreznih propisa (Zakona o porezu na dobit, Pravilnika o porezu na dobit i Općeg poreznog zakona), Rijeka sport d.o.o. kao trgovačko društvo – obveznik je poreza na dobit i u obvezi je sačiniti Elaborat o transfernim cijenama temeljem kojeg će dokazati da su poslovni odnosi sa Gradom Rijeka uspostavljeni na tržišnim principima.

Zakonom o porezu na dobit propisano je da će se poslovni odnosi između povezanih osoba porezno priznati samo ako tvrtka posjeduje i na zahtjev Porezne uprave pruži podatke i informacije o povezanim osobama i poslovnim odnosima s tim osobama, metodama kojima se koristi za utvrđivanje usporedivih tržišnih cijena i razlozima za odabiranje konkretnih metoda.

Dakle, za razliku od uobičajenog principa prema Općem poreznom zakonu po kojemu je na poreznom tijelu teret dokaza koji utemeljuju dodatnu poreznu obvezu, u dijelu poreznih obveza koje proizlaze iz primjene transfernih cijena teret dokazivanja je na poreznom obvezniku, koji ima obavezu dokumentirati poslovne transakcije između povezanih osoba.

Polazeći od navedenog, društvo Rijeka sport d.o.o. je sačinilo Elaborat o transfernim cijenama iz kojeg proizlazi da naknada za upravljanje koju je Grad Rijeka bio dužan platiti Rijeka sportu, a koja uključuje pokriće troškova plaća i drugih materijalnih troškova, zadovoljava propisane uvjete, odnosno sukladna je tržišnim principima.

 

S poštovanjem,
Gradonačelnik
Mr.sc. Vojko Obersnel 

Prilog:

  • Specifikacija troškova upravljanja i održavanja objekata za 1.1.-31.12.2016.
  • Specifikacija troškova upravljanja i održavanja objekata za 1.1.-31.12.2015.