Članica Gradskog vijeća Hana Paleka je, temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke, postavila pitanje:
molim da mi temeljem članka 67. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 29/09, 14/13 i 22/13-ispr. i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 10/17, 14/18, 2/19-pročišćeni tekst, 2/20, 3/21), odgovorite na pitanje u nastavku.
S obzirom na to da je Primorsko-goranska županija, na zahtjev Grada Rijeke, objavila javni uvid u prijedlog promjene granice pomorskog dobra za područje stadiona Kantrida, u kojem se kao jedan od ključnih razloga tog postupka izrijekom navodi stvaranje preduvjeta za rekonstrukciju ili izgradnju novog stadiona, molim pojašnjenje:
Na temelju kojih stručnih podloga i analiza je Grad već u ovoj fazi postupka zauzeo stav da je upravo ta lokacija adekvatna za takav zahvat rekonstrukcije ili izgradnje novog stadiona, s obzirom na to da nisu prethodno predstavljeni zaključci struke niti je proveden najavljeni participativni proces uključivanja građana, a istodobno se tek očekuje početak rada Zavoda za prostorno uređenje?
Drugim riječima, zašto se kao obrazloženje izmjene granice pomorskog dobra unaprijed navodi konkretna namjena prostora (rekonstrukcija ili izgradnja stadiona) prije nego što su provedene stručne analize i uključena javnost, kako je u kampanji tijekom lokalnih izbora komunicirano?
S poštovanjem,
Hana Paleka
Odgovor
Grad Rijeka je 16.1.2026. godine Županijskom povjerenstvu za granice pomorskog dobra poslao prijedlog za promjenu granice pomorskog dobra na području stadion Kantrida u kojem se navodi da se “pomicanje granice pomorskog dobra na predloženi način na području stadiona Kantrida ukazalo kao nužni dio prethodne imovinsko-pravne pripreme za uređenje toga dijela Grada Rijeka te rekonstrukcije ili izgradnje novog stadiona Kantrida i mogućih drugih dodatnih sadržaja koji bi se eventualno odredili na tom području sukladno prostorno-planskoj dokumentaciji.“
U istom prijedlogu se dalje navodi kako se “iz svih dosadašnjih projekcija uređenja stadiona Kantrida ukazuje nužnost izjednačavanja statusa nekretnina u stvarnopravnom režimu obzirom da se radi o sportskoj infrastrukturi u nadležnosti jedinice lokalne samouprave, u ovom slučaju u nadležnosti Grada Rijeke gdje je važno još jednom istaknuti kako ovdje predmetne nekretnine, koliko nam je poznato, nikada nisu služile pomorskom dobru ni na koji način već se kroz cijelu godinu koriste za sport i rekreaciju (nogomet, sve discipline atletike, ragbi) s posebnim naglaskom na omladinske pogone koji i na glavnom i na pomoćnom stadionu kao i u obližnjoj atletskoj dvorani imaju treninge, utakmice i natjecanja.“
Također se napominje kako “ovi sportski objekti u svojoj naravi predstavljaju javne sportske građevine sukladno odredbama članka 59. stavka 6. Zakona o sportu (,Narodne novine“ br. 141/2022) te bi bilo nužno kao takve ih i evidentirati, a parkiralište predstavlja važan segment komunalne infrastrukture u tom dijelu grada namijenjen korištenju prije navedenih sportskih objekta od kojih se dva trenutno nalaze u zoni pomorskog dobra (pomoćno nogometno igralište i igralište za odbojku na pijesku).“
Potrebno je istaknuti kako je predmetno područje stadiona Kantrida Generalnim urbanističkim planom grada Rijeke (dalje: GUP) određeno kao sportsko-rekreacijsko područje (planske oznake R1-3), na kojem se, sukladno članku 18. GUP-a dozvoljava gradnja i uređenje sportske građevine (dvorane, bazena, stadiona i drugih) te otvorenih sportskih sadržaja (hotela za smještaj sportaša, druge ugostiteljske građevine, poslovne građevine za obavljanje pratećih djelatnosti sporta i rekreacije i slično), javnih i zelenih površina, cesta, parkirališta, garažnih građevina te objekata i uređaja komunalne infrastrukture.
Izvadak iz Generalnog urbanističkog plana grada Rijeke (SN PGŽ br. 7/07 i 14/13 i SN GR br. 8/14, 3/17, 21/19, 11/20-ispr. i 14/23) – kartografski prikaz br. 1.1. Korištenje i namjena prostora — pregledna karta
M 1:10000
Trenutno je na snazi Odluka o izradi izmjena i dopuna GUP-a koja je upravo donesena radi razmatranja uvjeta gradnje i uređenja površina unutar izdvojenog građevinskog područja sportsko- rekreacijske namjene planske oznake R1-3.
Također, na snazi je i Odluka o izradi Urbanističkog plana uređenja Sportskog područja Kantrida čiji su ciljevi transformacija postojećeg nogometnog stadiona “Kantrida” u stadion za održavanje međunarodnih natjecanja, izgradnja građevine na obalnom području (na potezu od lučice Kantrida do Vele sten) s pratećim sadržajima, izgradnja prometnica, parkirališta (garaže), građevina infrastrukture, središnjeg trga za sportske manifestacije i drugih pješačkih i javnih površina i slično te definiranje smještaja javnih zelenih površina i utvrđenje uvjeta njihovog uređenja.
Obje navedene Odluke o izradi su donesene na sjednici Gradskog vijeća održanoj 7. prosinca 2023. godine te su objavljene u Službenim novinama Grada Rijeke broj 17/23.
Dakle, prijedlog izmjene granice pomorskog dobra za predmetno područje je napravljen u skladu s navedenom prostorno planskom dokumentacijom i on je tek preduvjet da bi se ista eventualno mogla ostvariti. Pomicanjem granice pomorskog dobra ostvariti će se mogućnost prostornog planiranja toga područja koje je trenutno označeno kao sportsko-rekreacijsko područje.
Predmetni prijedlog ne prejudicira plansku namjenu već se podnosi upravo radi trenutno planirane planske namjene. Stručne podloge i analize se mogu provesti nakon pomicanja granice od kojih je već sada, kao obvezan za predmetno područje pri donošenju urbanističkog plana uređenja, člankom 234a. GUP-a, određen konzervatorski elaborat.
S poštovanjem,
Gradonačelnica
Iva Rinčić