Član Gradskog vijeća Marijan Šegota je na 30. sjednici Gradskog vijeća Grada Rijeke, 26. rujna 2024. godine, iznio kako je na 22. sjednici Gradskog vijeća Grada Rijeke donesen Pravilnik o uvjetima i postupku za postavljanje reklamnih i oglasnih predmeta, privremenih objekata i predmeta, ugostiteljskih terasa te druge opreme i uređaja na području Grada Rijeke. U članku 82. istog Pravilnika propisano je da će se u roku od 18 mjeseci riješiti sve nepravilnosti. Od donošenja Pravilnika, nisu se uklonile nepravilnosti već je postavljena i nova reklama protivno Pravilniku budući da je propisano kako napajanje električnom energijom reklamnog uređaja ne smije biti vidljivo niti prekriveno vidljivom zaštitnom kanalicom. Zanima ga hoće li Gradonačelnik do kraja mandata riješiti nepravilnosti i koje su sankcije ukoliko se ne riješi? Nadalje, zanima ga tko odlučuje o postavljanju reklama?

Odgovor

Gradsko vijeće Grada Rijeke je 28. rujna 2023. godine donijelo Pravilnik o uvjetima i postupku za postavljanje reklamnih i oglasnih predmeta, privremenih objekata i predmeta, ugostiteljskih terasa te druge opreme i uređaja na području Grada Rijeke („Službene novine Grada Rijeke“ broj 14/23). Temeljem članka 82. navedenog Pravilnika, izgled i uvjeti postavljanja reklamnih i oglasnih predmeta, privremenih objekata i predmeta, ugostiteljske terase i druge opreme i uređaja, koji su postavljeni do dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika, moraju se uskladiti s odredbama istoga u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu.

Prvi Plan lokacija donesen je 1996. godine, a njegove zadnje izmjene su bile 2007. godine. Dakle sve lokacije reklamnih panoa, osim njih nekoliko, koji su izmijenjeni izmjenama Plana lokacije 2007. godine, su utvrđene prije stupanja na snagu Pravilnika iz 2007. godine. Jedan od najvažnijih razloga za donošenje novoga Pravilnika (2023.) jest bila intencija da se svi reklamni predmeti usklade s novim odredbama. Ocijenjeno je da je rok od 18 mjeseci dovoljan da zakupci čiji reklamni predmeti nisu postavljeni u skladu s odredbama Pravilnika izvrše potrebne izmjene.

U periodu od donošenja Pravilnika, Grad Rijeka je u suradnji s Hrvatskim cestama analizirao lokacije reklama koje se nalaze u koridoru državnih cesta na području Grada Rijeke te su Hrvatske ceste izdale nalog za uklanjanjem onih reklama koje su postavljene suprotno važećim zakonima i propisima kao i onih postavljenih suprotno Pravilniku.

Upravni odjel za urbanizam, prostorno uređenje i graditeljstvo provodi aktivnosti na upoznavanju tvrtki zakupnika oglasnih površina sa nužnosti usklađenja postojećih i novoplaniranih stanja u prostoru sa odredbama važećeg Pravilnika.

U tijeku je izrada novog Plana lokacija. Detaljno se analiziraju sve lokacije za postavu reklamnih panoa te će se na taj način utvrditi da li postoji potreba ukidanja nekih lokacija kao i mogućnost izmjena uvjeta za postavu. Nakon završene analize, lokacije koje su u skladu s odredbama Pravilnika koje se odnose na prostorne uvjete postave kao i na dimenzije i izgled samog reklamnog panoa biti će ponuđene putem javnog natječaja, a za sada se sve aktivnosti odvijaju u zadanim rokovima.

Navedena postupanja poduzeta su s ciljem provedbe Pravilnika koji je donesen kako bi se novelirali uvjeti za postavljanje svih privremenih predmeta i objekata te stvorili preduvjeti za brže i efikasnije rješavanje onih predmeta i objekata koji nisu u skladu s odredbama Pravilnika.         Stoga, za postavljanje nove reklamne površine u Ulici žrtava fašizma, Komisija za postavljanje reklamnih predmeta uskratila je suglasnost, a o neodobrenoj postavi obaviješten je Odsjek za komunalno redarstvo. Napajanje električnom energijom koje je vidljivo na pročelju zgrade samo je popratna pojava primarnog nelegalnog zahvata u prostoru. Sukladno nadležnosti, Odsjek za komunalno redarstvo vodi postupak vezano uz protupravno postavljen reklamni predmet na lokaciji u Rijeci i to na pročelju zgrade u Ulici žrtava fašizma 1 – k.č. 4563 k.o. Stari Grad, sve u cilju uklanjanja predmetne reklame.

Shodno navedenome, 18. listopada 2024. godine Izdano je Rješenje o uklanjanju, protiv kojeg je stranka podnijela žalbu te je predmet, sukladno čl. 113. st.6. Zakona o općem upravnom postupku proslijeđen na daljnje odlučivanje drugostupanjskom tijelu. Očekuje se odluka Primorsko-goranske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, o kojoj ovisi daljnji nastavak postupka. Upravni postupak je u tijeku, a budući se provodi sukladno propisanoj proceduri i rokovima, potrebno je odgovarajuće vrijeme za uklanjanje reklame.

S poštovanjem,
Gradonačelnik
Marko Filipović