Član Gradskog vijeća mr.sc. Zvonimir Peranić je, temeljem članka 73. stavka 1. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke, postavio sljedeće pitanje:
“Postoji li vremensko ograničenje (krajnji vremenski rok) i ako da koji je i na čemu se temelji, za zaduženje Grada Rijeke, a za realizaciju strateških kapitalnih projekata Grada Rijeke:
- Revitalizacija kompleksa Benčić – Ciglani i T-objekt,
- Uređenje javnih površina i izgradnja pripadajuće infrastrukture unutar bivšeg tvorničkog kompleksa Rikard Benčić,
- Energetska obnova 11 objekata osnovnih škola i dječjih vrtića (OŠ Gelsi, OŠ Ivana Zajca, OŠ Kozala, OŠ Pećine, OŠ Podmurvice i OŠ Škurinje, te PPO Krnjevo, PPO Kvarner, PPO Podmurvice, PPO Veseljko i PPO Potok),
- Energana – inkubator za kreativne industrije i društvene inovacije,
- Energetska obnova 5 objekata dječjih vrtića i osnovnih škola (OŠ Pehlin, OŠ Eugen Kumičić, OŠ Gornja Vežica, te PPO Vidrice I PPO Belveder),
- Energetska obnova zgrade Muzeja grada Rijeke?”
Odgovor
Dugoročno zaduživanje jedinica lokalne, područne i regionalne samouprave regulirano je odredbama Zakona o proračunu („Narodne novine“ broj 87/08, 136/12 i 15/15) i Pravilnika o postupku zaduživanja te davanju jamstava i suglasnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave („Narodne novine“ broj 55/09 i 139/10).
Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave može se dugoročno zadužiti samo za investiciju koja se financira iz njezina Proračuna, a koju potvrdi njeno predstavničko tijelo, uz suglasnost Vlade, a na prijedlog ministra financija.
Važno je istaknuti da investicija za koju se JLPRS zadužuje mora biti planirana u Proračunu za proračunsku godinu za koju se traži suglasnost za zaduživanje.
Navedeno znači da se Grad može zadužiti u tekućoj godini za kapitalne projekte, odnosno investicije, čija realizacija započinje u 2018. godini i za koje su planirana kreditna sredstva, što znači da se Grad ne može u ovoj godini zadužiti za kapitalne projekte čija će realizacija započeti u 2019. ili 2020. godini.
Slijedom toga, Grad Rijeka bi se za sufinanciranje realizacije višegodišnjih kapitalnih projekata koji započinju u 2018. godini zadužio u ovoj godini putem dva ugovora o kreditu u ukupnom iznosu od 158.629.955 kuna.
Mojim Zaključkom od 8. svibnja 2018. godine utvrđen je prijedlog dvije Odluke o zaduživanju Grada Rijeke za realizaciju kapitalnih projekata koje će se razmatrati na sjednici Gradskog vijeća zakazanoj za 24. svibnja ove godine.
U privitku se daje pregled kapitalnih projekata koji bi se sufinancirali iz kreditnog zaduženja utvrđenog u prijedlogu dviju Odluka o zaduživanju Grada Rijeke za realizaciju kapitalnih projekata. Pregled sadrži ukupnu vrijednost pojedinog kapitalnog projekta te njegove izvore financiranja po godinama uključujući izvor financiranja- kreditna sredstva.
Detaljnije obrazloženje prijedloga Odluka o zaduživanju dostupno je na web stranici Grada 9. sjednica Gradskog vijeća – Grad Rijeka
S poštovanjem,
Gradonačelnik
Mr.sc. Vojko Obersnel
Prilog:
Tablica – Pregled kapitalnih projekata utvrđenih prijedlogom Odluka o zaduživanju Grada Rijeke
1. Prijedlog Odluke o zaduživanju Grada Rijeke do iznosa od 123.629.955 kn za realizaciju slijedećih kapitalnih projekata: | ||||||||||
Red. broj | Šifra i naziv kapitalnog projekta | Ukupna vrijednost projekta | PRORAČUN ZA 2018 | PROJEKCIJA ZA 2019. | ||||||
IZVORI FINANCIRANJA | IZVORI FINANCIRANJA | |||||||||
EU sredstva | Fond za sufinanciranje provedbe EU projekata na lokalnoj razini | Kreditna sredstva | UKUPNO 2018. | EU sredstva | Kreditna sredstva | UKUPNO 2019. | ||||
1 | K117638 | Revitalizacija kompleksa Benčić – Cigleni i T -objekt | 160.706.500 | 31.000.000 | 51.000.000 | 82.000.000 | 31.000.000 | 47.706.500 | 78.706.500 | |
2 | K136250 | Energetska obnova PPO Kvarner | 1.881.221 | 686.521 | 654.783 | 539.917 | 1.881.221 | |||
3 | K136255 | Energetska obnova PPO Krnjevo | 3.385.570 | 823.915 | 973.019 | 1.588.636 | 3.385.570 | |||
4 | K136256 | Energetska obnova PPO Podmurvice | 2.982.687 | 534.656 | 530.443 | 1.917.588 | 2.982.687 | |||
5 | K136257 | Energetska obnova PPO Potok | 5.545.283 | 1.521.712 | 4.023.571 | 5.545.283 | ||||
6 | K136258 | Energetska obnova PPO Veseljko | 2.154.332 | 413.432 | 396.819 | 1.344.081 | 2.154.332 | |||
7 | K136259 | Energetska obnova OŠ Pećine | 4.971.372 | 1.499.437 | 1.752.260 | 1.719.675 | 4.971.372 | |||
8 | K136260 | Energetska obnova OŠ Podmurvice | 7.732.272 | 2.397.015 | 2.597.977 | 2.737.280 | 7.732.272 | |||
9 | K136261 | Energetska obnova OŠ Škurinje | 7.961.781 | 1.902.208 | 2.046.620 | 4.012.953 | 7.961.781 | |||
10 | K136268 | Energetska obnova OŠ Kozala | 7.573.850 | 2.188.877 | 2.625.042 | 2.759.931 | 7.573.850 | |||
11 | K136280 | Energetska obnova OŠ Ivana Zajca | 7.855.750 | 2.231.035 | 2.676.082 | 2.948.633 | 7.855.750 | |||
12 | K136282 | Energetska obnova OŠ Gelsi | 2.643.772 | 655.082 | 657.500 | 1.331.190 | 2.643.772 | |||
UKUPNO: | 215.394.390 | 45.853.890 | 14.910.545 | 75.923.455 | 136.687.890 | 31.000.000 | 47.706.500 | 78.706.500 |
2. Prijedlog Odluke o zaduživanju Grada Rijeke do iznosa od 35.000.000 kn za realizaciju kapitalnog projekta: | |||||||||
Red. broj | Šifra i naziv kapitalnog projekta | Ukupna vrijednost projekta | PRORAČUN ZA 2018 | PROJEKCIJA ZA 2019. | PROJEKCIJA ZA 2020. | ||||
IZVORI FINANCIRANJA | IZVORI FINANCIRANJA | IZVORI FINANCIRANJA | |||||||
Kreditna sredstva | UKUPNO 2018. | Kreditna sredstva | UKUPNO 2019. | Kreditna sredstva | UKUPNO 2020. | ||||
1 | K102150 | Uređenje javnih površina i pripadajuće infrastrukture unutar bivšeg tvorničkog komleksa Rikard Benčić | 35.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 |
UKUPNO: | 35.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 |